|
пассажирского транспорта (25,4%), жилищно-коммунальные услуги (22,3%), бытовые (13,3%), услуги связи (11,6%). Такая ситуация негативно характеризует положение на рынке платных услуг с точки зрения общественной эффективности. Наименее обеспеченные слои населения, зачастую не имеют возможности удовлетворить первоочередные потребности в отдельных (социально-значимых) видах услуг, вынуждены и в дальнейшем сокращать свои расходы в этой части и отказываться от ряда тех услуг, которыми пользовалось традиционно. В последние годы видовая структура объема платных услуг населению приобрела устойчивый характер и более, чем на 50% формировалась за счет услуг, "обязательных" к оплате (жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта, связи, ритуальные услуги и др.) и на 20% за счет услуг для высокодоходных групп населения (услуги автосервиса, по ремонту и строительству жилищ, образовательные услуги, услуги правового характера и др.). Платные услуги населению могут предоставлять предприятия (организации) всех организационно-правовых форм и форм собственности по индивидуальным заказам, а также физические лица (граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица). За последнее время объем платных услуг населению на 80,3% формировался в организованном секторе экономике (организациями). Доля услуг, оказанных физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью на индивидуальной основе, составила 19,7%. (таблица 5). 26 |
услуг, услуг пассажирского транспорта, культуры, туристскоэкскурсионных услуг. Почти не меняли своих позиций услуги физкультуры и спорта, ветеринарные услуги, услуги банковских учреждений, занимающие наименьшую долю в общем объеме платных услуг. Расходы населения на социально-необходимые услуги, ранее предоставляемые бесплатно или со значительной скидкой (жилищнокоммунальные услуги, услуги системы образования, медицинские услуги), увеличились. В разрезе регионов складывается аналогичная ситуация. В 1998 году основная доля объема платных услуг приходится на услуги пассажирского транспорта (22,6%), жилищно-коммунальные услуги (22,6%), бытовые (16,2%), услуги связи (9,0%). Такая ситуация негативно характеризует положение на рынке платных услуг с точки зрения общественной эффективности. Наименее обеспеченные слои населения, зачастую не имеют возможности удовлетворить первоочередные потребности в отдельных (социальнозначимых) видах услуг, вынуждены и в дальнейшем сокращать свои расходы в этой части и отказываться от ряда тех услуг, которыми пользовалось традиционно. Исследуя более подробно деятельность сферы платных услуг за последний год (таблица 2.1.3), необходимо отметить, что в целом за 1998 год объем платных услуг населению составил 97,6% от уровня 1997 года при том, что по итогам I полугодия не ожидалось снижения объема по сравнению с прошлым годом. Однако по отдельным видам услуг наблюдался небольшой рост: по услугам физической культуры и спорта (на 9,9%), системы образования (на 9,2%), санаторно-оздоровительным услугам (на 7,1 %). Тот факт, что в последние 2-3 года видовая структура объема платных услуг населению приобрела устойчивый характер и более, чем на 50% формировалась за счет услуг, «обязательных» к оплате (жилищно 60 коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта, связи, ритуальные услуги и др.) и на 20% за счет услуг для высокодоходных групп населения (услуги автосервиса, по ремонту и строительству жилищ, образовательные услуги, услуги правового характера и др.) предотвратил обвальное падение физических объемов платных услуг в IV квартале 1998 года по сравнению с тем же периодом 1997 года в тех масштабах, что имели место по розничному товарообороту. Степень организованности рынка платных услуг характеризует структура объемов реализации платных услуг по секторам реализации (таблица 2.1.5). Таблица 2.1.5 Структура объемов реализации платных услуг по секторам реализации в 1998 году ВИД УСЛУГ ОКАЗАНО ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ организациями физическими лицами млрд. рублей в% к 1997г. в%к общему объему платных услуг по виду млрд рублей в%к 1997г. в%к общему объему платных услугпо виду Платные услуги в том числе: 221.4 97.4 70,3 93,3 98.1 29.7 бытовые 18,7 97,7 36,7 32.3 88.8 63.3 пассажирского транспорта 53,9 91,6 75,9 17.1 112.6 24.1 связи 28,4 103,7 100,0 жилищные . . . . .... 22.4 95.0 92,4 1.8 115,0 7,6 коммунальные 46.3 97.6 98.9 0.5 115Л~ 1.1 туристско-экскурсионные и санаторно-оздоровительные 12.5 101.3 81.1 2.9 98.5 18.9 физической культуры и спорта 0,7 106.1 65,4 0,3 117.5 34.6 медицинские 7.0 109.1 54,4 5.9 103.5 45.6 ветеринарные 0.6 65.7 0.3 34.3 правового характера 0.9 97,7 4.9 17,4 104.3 95.1 системы образования 11.1 109.3 80.3 2.7 108.0 19.7 I прочие виды платных услуг 15.8 58.8 11.1 41.2 129 • ноябре 1998 года она составила уже 19,8 %, а по итогам 1998 года 22,8 %9. Наглядную картину развития рынка платных услуг дает анализ динамики видовой структуры объемов реализации платных услуг. В целом по России с 1990 года по 1998 год наблюдалась тенденция к уменьшению в общем объеме реализации платных услуг доли бытовых услуг, услуг пассажирского транспорта, культуры, туристскоэкскурсионных услуг. Почти не меняли своих позиций услуги физкультуры и спорта, ветеринарные услуги, услуги банковских учреждений, занимающие наименьшую долю в общем объеме платных услуг. Расходы населения на социально-необходимые услуги, ранее предоставляемые бесплатно или со значительной скидкой (жилищнокоммунальные услуги, услуги системы образования, медицинские услуги), увеличились. В разрезе регионов складывается аналогичная щ ситуация. В 1998 году основная доля объема платных услуг приходится на услуги пассажирского транспорта (22,6%), жилищно-коммунальные услуги (22,6%), бытовые (16,2%), услуги связи (9,0%), однако по каждой из них наблюдаются тенденции к снижению показателей. Сложившаяся ситуация негативно характеризует положение на рынке платных услуг с точки зрения общественной эффективности. Наименее обеспеченные слои населения, зачастую не имеющие возможности удовлетворить первоочередные потребности в отдельных (социально-значимых) видах услуг, вынуждены и в дальнейшем сокращать свои расходы в этой части. 6. Как показывают результаты исследования, бытовые услуги занимают важное место среди расходов населения. Причем это * ------------------------------По данным Минэкономики РФ. |