|
сельскому населению. Как показывает практика, применение налоговой системы как рычага регулирования региональной экономики вполне правомерно и довольно эффективно. Кроме того, свое применение нашло предоставление предприятиям сферы бытовых услуг льгот по арендной плате за используемое помещение. Такие льготы введены в Ульяновской, Брянской, Мурманской области. Субъекты рынка бытовых услуг Карелии и Курганской освобождены от выплат по аренде. Также в некоторых регионах имеет место введение льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию. К таким регионам относится, например, Карелия и Липецкая область. В ряде регионов разрабатываются целевые программы, направленные на развитие бытового обслуживания населения. Данные о наличии таких программ в ходе обследования представили Псковская, Орловская, Самарская области, Коми-Пермяцкий автономный округ. В качестве одного из возможных методов экономико-административного регулирования развития бытового обслуживания населения, выступает лицензирование предпринимательской деятельности. Не только возможность, но и необходимость применения лицензирования отдельных видов бытовых услуг связана с тем, что работники сферы быта напрямую контактирует с потребителем, и высокое качество продукции и услуг, а также соответствие уровня подготовки и квалификации работников профессиональным требованиям, выполнение санитарно-гигиенических норм являются обязательным условием функционирования предприятия. Лицензиирование бытовых услуг можно определить как систему мер по созданию необходимых административных условий по защите потребителя от появления на рынке некачественных услуг, а также повышению уровня обслуживания населения, соблюдению экологических и санитарных норм. Так как бытовое обслуживание имеет ярко выраженный локальный характер, лицензирование этого вида 52 |
93 % бытового обслуживания льгот в части уплаты налогов и обязательных платежей в пределах сумм, поступающих в областные (республиканские, краевые) и местные бюджеты. Так, предприятия бытового обслуживания населения Карелии, Тюменской, Липецкой, Белгородской, Мурманской областей независимо от форм собственности пользуются льготами по налогу на прибыль, на имущество, на пользователей автомобильных дорог. Субъекты рынка бытовых услуг Орловской, Брянской, Курганской областей полностью освобождены от налоговых выплат в областной бюджет. В Ульяновской и Волгоградской областях такое освобождение имеют предприятия, оказывающие услуги сельскому населению. Как показывает практика, применение налоговой системы как рычага регулирования региональной экономики вполне правомерно и довольно эффективно. Кроме того, свое применение нашло предоставление предприятиям * сферы бытовых услуг льгот по арендной плате за используемое помещение. Такие льготы введены в Ульяновской, Брянской, Мурманской области. Субъекты рынка бытовых услуг Карелии и Курганской освобождены от выплат по аренде. Также в некоторых регионах имеет место введение льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию. К таким регионам относится, например, Карелия и Липецкая область. В ряде регионов разрабатываются целевые программы, направленные на развитие бытового обслуживания населения. Данные о наличии таких программ в ходе обследования представили Псковская, Орловская, Самарская области, Коми-Пермяцкий автономный округ. В качестве одного из возможных методов экономикоадминистративного регулирования развития бытового обслуживания щ населения, выступает лицензирование предпринимательской деятельности. Не только возможность, но и необходимость применения 94 ^ лицензирования отдельных видов бытовых услуг связана с тем, что работники сферы быта напрямую контактирует с потребителем, и высокое качество продукции и услуг, а также соответствие уровня подготовки и квалификации работников профессиональным требованиям, выполнение санитарно-гигиенических норм являются обязательным условием функционирования предприятия. Лицензирование бытовых услуг можно определить как систему мер по созданию необходимых административных условий по защите потребителя от появления на рынке некачественных услуг, а также повышению уровня обслуживания населения, соблюдению экологических и санитарных норм. Так как бытовое обслуживание имеет ярко выраженный локальный характер, лицензирование этого вида деятельности следует отнести к компетенции местных органов власти. В связи с этим возникает необходимость разработки нормативно* законодательной базы в области лицензирования бытовых услуг. В соответствии с законодательством в настоящее время лицензируются услуги ломбардов и ритуальные услуги, и право выдачи лицензий по этим видам предоставлено субъектам Федерации, но нормативная база требует доработки. Вместе с тем, ряд регионов высказывается за расширение перечня лицензируемых видов услуг, что позволит выявить обеспеченность населения теми или иными бытовыми услугами, проанализировать материально-техническую базу предприятий и уровень профессиональной подготовки трудовых кадров. Наряду с лицензированием в некоторых регионах осуществляется сертификация отдельных видов услуг оформление и выдача документа, подтверждающего качество предоставляемых услуг. В основном # подвергаются сертифицированию услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств (Карелия, Тульская, Пермская |