J58 В указанный период на Дальнем Востоке появились и начали доказывать свою эффективность несколько подходов к ведению избирательных кампаний. Они опираются на такие приемы завоевания голосов избирателей, как воздействие на электорат с помощью административно-командных методов, средств массовой информации, агитации от человека к человеку, путем эксплуатации образа харизматического лидера, использования привлекательных идеологических установок и др. Названные приемы позволяют выделить несколько моделей избирательных кампаний, характерных для этого типа. Это прежде всего неструктурированная и организационно-партийная модели избирательной кампании, а также в отдельных случаях имели место элементы рыночной модели. С середины 90-х гг. в регионе прошел полный цикл выборных кампаний 0 органы власти всех уровней. Его начало и конец совпадают со стартами федеральных избирательных кампаний кандидатов в депутаты Государственной Думы Российской Федерации 1995 и 1999 гг. Для этого цикла характерен ряд качественно новых признаков, придававших действующей избирательной системе облик динамично развивающегося государственного и одновременно общественного института, отвечающего общепринятым мировым стандартам. Среди признаков, позволяющих нам отнести прошедшие избирательные кампании завершающего цикла в разряд технологичных, самыми яркими являются следующие: 1) создание единой системы избирательных комиссий Центробанком: 89 комиссий субъектов РФ, 225 окружных, 2700 территориальных, более 93 тыс. участковых избирательных комиссий1; 2) принятие нового федерального закона о выборах2, гарантирующего избирательные права граждан Российской Федерации и граждан, находящихся за ее пределами, несущих военную службу и т.д.; 1Выборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистка. М., 1996. С.50. |
140 среди мотивов голосования за определенного кандидата важное место занимает его партийно-идеологическая ориентация, когда многие граждане выбирают не столько конкретных деятелей, сколько, в их лице, альтернативные пути социально-экономического развития России. На региональных и местных выборах эти черты затушевываются: ведущим фактором, определяющим выбор избирателя, выступают личностные и деловые характеристики кандидата. В указанный период в Приморском крае появились и начали доказывать свою эффективность несколько подходов к ведению избирательных кампаний. Они опираются на такие приемы завоевания голосов избирателей, как воздействие на электорат с помощью административно-командных методов, средств массовой информации, агитации от человека к человеку, эксплуатация образа харизматического лидера, использование привлекательных идеологических установок и др. Названные приемы позволили нам выделить несколько моделей избирательных кампаний, характерных для этого этапа. Это, прежде всего, неструктурированная и организационно-партийная модели избирательной кампании, а также в отдельных случаях имели место элементы рыночной модели. 3.2. технологичные избирательные кампании С середины 90-х гг. в Приморье прошел полный цикл выборных кампаний в органы власти всех уровней. Его начало и конец совпадают со стартами федеральных избирательных кампаний кандидатов в депутаты Государственной Думы 1995 и 1999гг. Для этого цикла характерен ряд качественно новых признаков, придавших действующей избирательной системе облик динамично развивающегося государственного и одновременно общественного института, отвечающего общепринятым мировым стандартам. 141 Среди признаков, позволяющих нам отнести прошедшие избирательные кампании завершающегося цикла в разряд технологичных, самыми яркими являются следующие: 1) создание единой системы избирательных комиссий: Центризбирком, 89 комиссий субъектов РФ, 225 окружных, 2700 территориальных, более 93 тыс. участковых избирательных комиссий1; 2) принятие нового федерального закона о выборах2, гарантирующего избирательные права граждан Российской Федерации, граждан, находящихся за ее пределами, несущих военную службу и т.д.; 3) принятие комплекса законов Приморского края, регулирующих избирательный процесс в рамках региона; 4) высокая активность кандидатов. К примеру, в 1995 году за место 5) губернатора боролось 6 человек, а за мандат депутата Государственной Думы по 49 арсеньевскому одномандатному избирательному округу 14. Шесть человек выдвинули свои кандидатуры на пост мэра Уссурийска в 1996 году, в 1997 году в краевую Думу число кандидатов в некоторых округах достигало 16, а на кресло мэра Владивостока в сентябре 1998 года претендовало 11 человек; 6) становление и закрепление собственных электоральных традиций у приморского избирателя; 7) рост интенсивности проводимых мероприятий в избирательных кампаниях. Многие избирательные объединения и блоки сумели выработать собственный алгоритм, методы и формы ведения пропаганды, соответствующие традициям, менталитету и т.д. жителей Приморья; 8) в отличие от выборов 1993 г., где политические партии и движения, в силу ряда обстоятельств, не смогли создать эффективно действующие на всех уровнях штабы, с 1995г. идет активное привлечение профессиональных команд технологов, маркетологов, социологов, психологов, имиджмейкеров для ыборы депутатов Государственной Думы. 1995. Электоральная статистика -М., 1996. С.50 б основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации / / ггник Центральной избирательной комиссии.-1997.-№6. |