Проверяемый текст
Петрова Оксана Юрьевна. Многопартийность в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект (Диссертация 2004)
[стр. 129]

130 декабря 1993 г.
Конституция Российской Федерации (далее РФ) определила основополагающие принципы, регламентирующие партийное строительство в стране.
Здесь необходимо остановиться на зарубежном опыте, регламентирующем национальные партийные системы.
Следует отметить, что конституции XIX и первой половины XX вв., как правило, этот вопрос практически не регулировали.
Одной из первых правовой статус
политических партий стала закреплять Германия.
Основной закон
Федеративной Республики-Германии Конституция 1949 г.196 — четко определяет основные принципы правового положения политических партий.
В ней сказано (ст.
21), что
политические партии могут свободно создаваться, что их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам.
Одновременно конституцияФРГ
закрепляет положение о том, что политические партии, которые стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя или устранить его,«или поставить под угрозу существование ФРГ, являются антиконституционными, и деятельностьтаких политических партий запрещена.
Помимо конституции, правовой статус политической партии.может регулироваться законами, декретами правительства; постановлениями.
Нормативные положения о партиях могут содержаться в-регламентах парламента, судебных решениях (в странах, где используется судебный
прецедент).
Если речь идёт о специальных законах, регламентирующих функционирование партий, то такие законы есть в ФРГ (1967 г.), Австрии (1975 г.), Португалии (1975 г.), Испании (1978 г.) и других странах197.
С 2001 г.
такой закон существует и в России.
Есть специфический вид законов, которые регулируют финансирование политических партий.
Иначе говоря, есть такие
нормативные акты, которыми регулируется не вообще правовой статус политической партии, закреп196 См.
Чуланов М.Ф.
Конституционное государственное право зарубежных стран
М.Ф.
Чудаков / Минск: Харвсст, 1998.-С.
122.
197 Евдокимов В.Б.
Политические партии в зарубежных странах (политико-правовые аспекты).
/
В.1».
Евдокимов.
Екатеринбург: Изд-no Свердловского юрид.
ин-та, 1992.
С.
19.
[стр. 37]

собрались и решили выдвигать своих кандидатов в земельные ландтаги законодательные собрания земель и в федеральный парламент Бундестаг.
С момента, когда эти юноши и девушки стали выдвигать своих кандидатов в высшие органы власти, группа заинтересованных молодых людей незаметно превратилась в политическую партию.
По историческим меркам с тех лет прошло немного времени, но за эти годы деятельность защитников окружающей среды дала заметные эффекты.
Партия «зеленых» стала уважаемой и солидной партией и стабильно занимает свои места в парламенте.
Фактически, это четвертая партия по влиянию в ФРГ.
Такие же партии есть и в других западных странах.
Это конкретный пример превращения группы людей в политическую партию.
Как же конституции закрепляют правовой статус политических партий? Нужно отметить, что конституции XIX и первой половины XX вв., как правило, этот вопрос практически не регулировали.
Одной из первых правовой статус
парши стала закреплять Германия.
Основной закон
ФРГ Конституция 1949 г.1четко определяет основные принципы правового положения политических партий.
В ней сказано (ст.
21), что
партии могут свободно создаваться, что их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам.
Одновременно конституция ФРГ
фиксирует положение о том, что партии, которые стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя или устранить его, или поставить под угрозу существование Федеративной Республики Германии, являются антиконституционными, и деятельность таких партий запрещена.
Кроме конституции, правовой статус партии может регулироваться законами, постановлениями, декретами правительства.
Нормативные положения о партиях могут содержаться в регламентах парламента, судебных решениях (в странах, где используется судебный
1 См.: Чудаков М.Ф.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран.

Курс лекций.
Минск,

[стр.,38]

прецедент).
В некоторых конституциях или законах специально не оговариваются нормы, касающиеся партий, а партии приравниваются к другим общественным формированиям, союзам, объединениям и ассоциациям.
Поэтому на политические партии могут распространяться нормы, общие для всех этих общественных организаций.
Если речь идет о специальных законах, 0 политических партиях, то такие законы есть в ФРГ (1967 г.), Португалии (1975 г.), Австрии (1975 г.), Испании (1978 г., с доп.)1.
С 2001 г.
такой закон существует и в России.
Есть специфический вид законов, которые регулируют финансирование политических партий2.
Иначе говоря, есть такие
подходы, при которых регулируется не вообще правовой статус партии, закрепляется не универсальное регулирование, а берется одна сфера их жизнедеятельности.
Какие вопросы включаются в регулирование статуса политических партий помимо названного финансирования? Правовая регламентация охватывает несколько направлений.
К примеру, закрепление понятия партии, отличие партий от других общественных организаций, закрепление статусной роли, функций, порядка образования и основных принципов функционирования.
В некоторых случаях могут закрепляться формальные требования к образованию партий (например, определенный минимум числа членов), может закрепляться обязательная регистрация, обязательность определенного числа филиалов в регионах.
Перечисленные требования не всегда характерны.
Могут быть и иные.
Кроме того, в законах может закрепляться право на участие партии в деятельности государственных органов.
Закрепляются основные направления работы, скажем, принципы деятельности партии во время выборов, участие в комплектовании органов государства, участие в деятельности парламента.
1 См.: Евдокимов В.Б.
Политические партии в зарубежных странах (политико-правовые аспекты):
Учеб.
пособие.
Екатеринбург Изд-во Сверял, юрид.
ин-та, 1992.
С.
19.
1 См.: Чудаков М.Ф.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран.

Курс лекций.
Минск,

[Back]