Проверяемый текст
Петрова Оксана Юрьевна. Многопартийность в Российской Федерации: конституционно-правовой аспект (Диссертация 2004)
[стр. 158]

159 Ещё одно из важных обстоятельств складывания многопартийности в РФ законодательный запрет на создание и деятельность региональных политических партий в России, закреплённый в п.
2 сг.
3 Федерального Закона «О политических партиях», где сказано, что политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ.
У этого запрета есть как сторонники, так и противники.
Так, по мнению Е.П: Дубровиной, позиция законодателя в этом вопросе вполне оправданна.
Российская; действительность такова, что создание региональных партий-может привести к обострению сепаратистских, националистических тенденций: Кроме того, несмотря на то, что Россия федеративное государство, политические партии не должны 01раничиваться в своей деятельности проблемами только одного региона, они обязаны ориентироваться на весь многонациональный народ России.
Политическая, активность на уровне субъекта Федерации должна выражаться не в создании-мелких региональных партий, а в активности, по-созданию и укреплению-низовых отделений федеральных партий.
Федеральные партии с успехом могут действовать на региональном и муниципальном уровне, выстраивая свою политику с учётом специфики конкретного региона и.
отстаивая интересы всех регионов в целом и каждого в отдельности на федеральном уровне225.
Другие исследователи с данным тезисом спорят со следующих позиций.
Прежде всего, федерализм это гармоничное сочетание региональных интересов, что может выражаться не только в развитии низовых отделений федеральных партий, но и в создании региональных.
При этом региональные партии не обязательно будут «зацикливаться» на проблемах, присущих исключительно конкретному субъекту Федерации, а межрегиональные точно не смогут функционировать в таких рамках.
Более того, следует отметить, что подобный запрет плохо согласуется с положением ч.
3 ст.
13 Конституции РФ о том, что «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность».
Конституционное признание института мно::5 См.
Дубровина li.ll.
Политические партии как субъекты избирательного процесса в Российской Федерации / Е.П.
Дубровина.
Лвтореф.
дис...
канд.
юрид.
наук (23.00.02).
М., 2004.
С.
18.
[стр. 117]

индийской партийной системы вытекают, прежде всего, из необычайно пестрого классового, национального, религиозного, кастового и социального состава населения.
Наличие как признанных в установленном порядке всеиндийскими, так и десятков партий в штатах и союзных территориях приводят к необходимости правовой регламентации статусов политических партий в этой стране на двух уровнях — союзном и штатов.
Так, во всеобщих выборах 1989 г.
участвовало 291 политическая партия, среди которых 8 — всеиндийских1.
Таким образом, исследовав партийные системы наиболее развитых в политическом отношении стран мира можно прийти к выводу, что многие из них допускают создание и деятельность политических партий на региональном уровне.
К рассмотрению возможности существования региональных политических партий привело политологическое исследование Г.В.
Голосова о причинах развития политических партий в регионах России.
В статье автор предпринял количественную проверку ряда гипотез относительно причин развития партий в субъектах Федерации по данным выборов в законодательные собрания, прошедших в 1995 — 1998 гг.
Проделанный анализ позволил идентифицировать ряд факторов, благоприятствующих развитию партий в регионах России2.
Законодательный запрет на создание и деятельность региональных политических партий в России
закреплен в п.
2 ст.
3 Закона о партиях, где сказано, что «политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации», следует, что под партией в рассматриваемом законе понимается только общероссийское общественное объединение (в соответствии с ч.
2 ст.
14 Федерального закона 1См.: Иностранное конституционное право.
П ол ред.
Проф.
B.B.
Маклакова.
М.: Ю ристь, 1996.
С.
283.
2 См.: Голосов Г.В.
Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы.
(О причинах развития политических партий в регионах России).
// Общественные науки и современность.
—2000.
№ 3.
С.
67.

[Back]