|
74 тори (Национальный союз консервативных и юнионистских организаций) в 1867 г., либералы (виги) в 1877 г. Вероятно, поэтому М.Я. Острогорский в своём исследовании и уделяет основное внимание последней трети XIX в. именно этот период даёт ему материал для понимания социальных факторов партогенеза в Англии. Особенно наглядно это М.Я. Острогорский показывает на примере классических партий Великобритании, члены которых приобретали навыки политического участия во всякого рода общественных объединениях Союзе борьбы за всеобщее избирательное право, Хлебной лиге; Союзе реформ и прочих107. Продолжая эту мысль, М.Я. Острогорский говорит, что процесс организации и у либералов, и у консерваторов Англии шёл через допартийные объединения; позже сливающиеся в общенациональные организации. Благодаря этому, указывает М.Я. Острогорский, быстрее пошёл процесс рекрутирования сторонников, причём консерваторы, являвшиеся традиционно представителями аристократии, стали привлекать в свои ряды представителей «среднего класса», подведя под это идеологическую базу в виде «народного торизма», а позже, на клубном этапе развития партии, начинается привлечение рабочих. Одним из важнейших вопросов, проанализированных М.Я. Острогорским в его книге, был вопрос об объективных факторах, вызвавших необходимость и побудивших общество к созданию политических партий. Свой анализ изменений в обществе, приведших к образованию партий, М.Я. Острогорский начинает с характеристики развития производительных сил, приведших к формированию нового социума. Сложилась новая социальная структура общества. Вплоть до демократической революции английский парламент был аристократическим. После демократических революций Англия приняла представительный образ правления, но это было только внешним решением вопроса о «суверене» власти. «Решение состояло в необходимости плано107Острогорскин М.Я. Указ. соч. С. 112. |
тор книги, «сначала на основе коренных расхождений во взглядах на конституцию, а позднее по существу важных проблем национальной жизни, но, главным образом, они поддерживались общностью эгоистических интересов»1, но можно сделать вывод, что в любом случае в основе образования партии лежа1 социальный интерес. Следующим шагом к созданию политических партий в современном понимании стало появление так называемого «кокуса» организационного механизма с большим количеством функций и имеющего огромное влияние на партии. Таким образом, можно видеть, что в работе М.Я. Острогорскою этапы партогенеза изложены и проанализированы не только хронологически раньше, но и более обстоятельно, чем в работе М. Вебера. Хотя виги и тори возникли в период политического кризиса н Великобритании в 1679-1682 гг., скорее, как протолартийные объединения, окончательно они оформились в политические партии только в XIX в.: тори (Национальный союз консервативных и юнионистских организаций) в 1867 г., либералы (виги) в 1877 г. Вероятно, поэтому М.Я. Острогорский в своём исследовании и уделяет основное внимание последней трети XIX в. Именно этот период даёт М.Я, Острогорскому материал для понимания социальных факторов партогенеза в Англии. Особенно наглядно это М.Я. Острогорский показыпаег на примере классических партий Великобритании, члены которых приобретали навыки политического участия во всякого рода общественных объединениях Союзе борьбы за всеобщее избирательное право, Хлебной лиге, Союзе реформ и прочих2. Продолжая эту мысль, М.Я, Острогорский говорит, что процесс организации и у либералов, и у консерваторов Англии шёл через допартийные объединения, позже сливающиеся в общенациональные организации: «Разбросанные по всей стране ассоциации объеди1См. Острогорский М.Я. Указ. соч. С. 516. 2Там же. С. 112. 99 нены в одну конференцию..., представленную собранием делегатов, избираемых ежегодно»'. Благодаря этому, указывает М.Я. Острогорский, быстрес пошёл процесс рекрутирования сторонников, причём консерваторы, являвшиеся традиционно представителями аристократии, ста,’in привлекать в свои ряды представителей «среднего класса», подведя под это идеологическую базу в виде «народного торизма», а позже, на клубном этапе развития партии, начинается привлечение рабочих: «Временная организация была заменена постоянной, в которую набирали возможно большее количество рабочих, и не только отдельных лиц... Образовывавшиеся тагам образом ассоциации представляли собой ... фактически клубы, политический характер которых состоял в том, что их члены обязывались голосовать за кандидата тори»2. И консерваторы, и либералы, как пишет М.Я. Осгрогорекий, понимали необходимость расширения рядов своих сторонников и укрепления связи с массами. М.Я. Острогорский излагает рассуждения лидеров тори по поводу организации партии, которая включала бы в себя не только аристократическую верхушку с ближайшими сподвижниками: "Чтобы иметь успех, организация должна иметь первоисточник в народе. Надо побудить народ интересоваться политикой партии. Надо использовать активность и подвижность местного жителя, надо дать выход его энергии, предоставить свободное поле деятельности его талантам”3. М.Я. Острогорский обращает внимание на морально-психологические факторы, побуждающие людей заниматься партийной деятельностью. Он указывает, что в городские организации консервативной партии постепенно собирались представители “третьего сословия”, которые, как говорит автор книги, “хотели играть роль”, а “представительный ап1См. Острогорский М.Я. Указ. соч. С 122-123. 2Таи же. С. 124-125. 3Там же. С. 129. 100 парат новой организации, с его выборами, публичными собраниями и речами, несколько утолял жажду публичности”1. Одним из важнейших вопросом, проанализированных М.Я. Острогорским в его книге, был вопрос об объективных факторах, вызвавших необходимость и побудивших общество к созданию политических партий. Свой анализ изменений в обществе, приведших к образованию партий, М.Я. Острогорский начинает с развитая производительных сил, приведших к формированию нового социума. Сложилась новая социальная структура общества. Но, пишет М.Я. Острогорский, «воцарение численного большинства в государстве» ещё больше усложнило проблему власти, «гак как возникал вопрос, как эти люди, старые и молодые, образованные и невежественные, богатые и бедные, как-то случайно соединившиеся, провозглашённые все вместе распорядителями своей политической судьбы, будут выполнять новую функцию «суверена»?»2. До демократической революции, как уже говорилось, английский парламент был аристократическим. После демократических революций Англия, как пишет М.Я. Осгрогорский, приняла представительный образ правления, но это было только внешним решением вопроса о «суверене» власти. «Решение состояло в необходимости планомерной организации избирательных масс внепарламентским путём, при помощи постоянных, строго определившихся партий»3. В качестве вывода М.Я. Острогорский подчёркивает, что этот опыт, получивший наибольшее распространение в англосаксонских странах Европы и Америки, имеет большое значение. В связи с этим он видел задачей своего исследования проследить процесс последовательной организации избирательных масс, его эволюцию. Значение решения этой задачи тем более возрастало (и М.Я. Острогорский подчёркивает 1См. Острогорский М.Я. Ук»соч. С. 130. гТам же. С. 43. 3Там же, 101 |