|
венной жизни»116. Тем самым Ю.С. Гамбаров вновь подчёркивает тезис о решающей роли политических партий в государственной жизни в условиях демократии, что можно расценивать не только как пропаганду идеи создания политических партий, но и как определение пути модернизации общественно-политического строя Российской империи. Серьёзный интерес с точки зрения исследуемой проблемы представляет тесно примыкающая к труду Ю.С. Гамбарова работа П.А. Берлина «Политические партии на Западе: их доктрины, организация, деятельность», вышедшая в 1907 г117. П.А. Берлин, так же, как и* его предшественники, начинает своё исследование с проблем, связанных с предпосылками и побудительными факторами, которые приводят к возникновению политических партий. Согласно П.А. Берлину, определяющим фактором, приводящим сначала к формированию политических группировок, а затем и партий, является социальный интерес. Целью создания группировок и партий, по мнению автора, служит воздействие на социальные учреждения. В конечном итоге П.А. Берлин признаёт, что целью деятельности политических партий является овладение государственной властью. Вслед за Ю.С. Гамбаровым П.А. Берлин-заостряет внимание на том, что нельзя смешивать партию как общественно-политический институт с другими объединениями. Он пользуетсятой же периодизацией в развитии политической партии, что и М.Я1 Острогорский, показывая, что политическая борьба может вестись в таких допартийных формах объединений, как котерии, клики и камарильи, оговаривая, что для них была характерна не государственная1 деятельность, а интриги. П:А. Берлин писал: «Являясь политическим представительством социальных интересов тех или иных общественных слоев, политические партии в строгом смысле слова, как утверждают многие, могут существовать лишь там и тогда, где и когда обществен116 Га.мбарол Ю.С. Указ. соч. С. 44. 1,7 Берлин П.А. Политические партии на Западе: их доктрины, организация, деятельность / П.А. Берлин СПб.: нзд. И.Н. Кушнсрёва и К, 1907. 268 с. 79 |
денция в их борьбе за власть. В-четвёртых, Ю.С. Гамбаров подводит читателя к мысли о том, что наличие тартий а участие в них государственных деятелей и рядовых граждан обеспечивает политическую свободу, которая в то время в России отсутствовала. Таким образом, Ю.С. Гамбаров делает умозаключение о перспективах развития России, о необходимости борьбы за политические свободы и решающей роли в ней политических партий. В условиях, когда еше ее был опубликован манифест 17 октября 1905 г. и не были приняты Основные государственные законы от 23 апреля 1906 года документы конституционного характера —мысли Ю.С. Гамбарова приобретали большое общественное звучание, и многие его положения могли быть программными для действовавших и формировавшихся политических партий. В заключении своей книги Ю.С. Гамбаров делает важный итоговый вывод о том, что “сколько бы ни было парши в той или другой стране, и как бы различна ни была в ней степень устойчивости парламентаризма, торжество демократии сделало всюду, где оно имело мссго, политические партии главными движущими силами и необходимыми пружинами всей государственной жизни”1. Тем самым Ю.С. Гамбаров вновь подчёркивает теще о решающей роли политических партий в государственной жизни в условиях демократии, что можно расценивать не только как пропаганду идеи создания политических партий, но и как определение пути модернизации общественно-политического строя Российской империи. Серьёзный интерес с точки зрения исследуемой проблемы представляет тесно примыкающая к труду К).С. Гамбарова работа П.А. Берлина «Политические партии на Западе: их доктрины, организация, дея1)4 1См. Гамбаров Ю.С. Указ. соч. С. 44. телыюсть», вышедшая в 1907 г 1. По мнению диссертанта, она более основательна, чем работа Ю.С. Гамбарова. Судя по ссылкам, П.А. Берлин был уже знаком с работами своих предшественников, в том числе и с выше рассмотренной книгой, которой даётся высокая оценка. ГГ.А. Берлин, так же, как и предшественники, начинает своё исследование с проблем, связанных с предпосылками и побудительными факторами, которые приводят к возникновению политических партий. По П.А. Берлину, важнейшим фактором, приводящим сначала к формированию политических группировок, а затем и партий, является социальный интерес. Целью создания группировок и партий, по мнению автора, служит воздействие на социальные учреждения, так как «господствующие классы добровольно не уступали своего привилигированного положения и всею силою, находящейся в их распоряжении, охраняли выгодный для них строй социальной жизни»2. В конечном итоге П.А. Берлин признаёт, что целью деятельности политических партий является овладение государственной властью. Как он указывал в своём сочинении, средства борьбы за власть могли быть самые разные: интриги, сделки, взаимные уступки, закулисные махинации и открытая вооружённая борьба. В след за Ю.С. Гамбаровым П.А. Берлин заостряет внимание на том, что нельзя смешивать партию как общественно-политический институт с другими объединениями. Он пользуется той же периодизацией в развитии политической партии, что и М.Я. Острогорский, показывая, что политическая борьба может вестись в таких допартийных формах объединений, как котерии, клики и камарильи, оговаривая, что для них была характерна не государственная деятельность, а интриги. П.А. Берлин писал: “Являясь политическим представительством социальных ин1 См. Берлин П.А. Политические партии на Западе: их доктрины, организация, деятельность. СПб, изд. ПН. Кушнерёва и К, 1907. 268 с. 2См. Берлин П.А, Указ. соч. С. 4. 115 тересов тех или иных общественных слоев, политические партии в строгом смысле слова, как утверждают многие, могут существовать лишь там и тогда, где и когда общественные направления получают общественную организацию и политическое представительство. Ясно, что политическое представительство возможно лишь в правовом государстве при конституционном строе”1. Вместе с тем, он отмечает, что политическое представительство и конституционный строй не являются обязательными факторами для возникновения политических партий. Исторический опыт даёт немало примеров того, когда политические партии в условиях абсолютистского государства боролись за конституционный строй или в условиях конституционного государства некоторые партии насильственно были лишены политического представительства. В целом, соглашаясь с Ю.С. Гамбаровым в том, что условием “нормального” существования партий является правовое государство, Н А . Берлин подчёркивает, что партии вынуждены существовать и в условиях “полицейского государства”, но в этом случае “политические партии существуют лишь в уродливом... виде клик, котерий, камарилий... Нездоровая, затхлая атмосфера полицейского государства мало пригодна для развития партийных организаций, нуждающихся в широком просторе и вольном духе свободного полити112 ческого строя . Эти строки, написанные в 1907 г., прямо могут быть отнесены к состоянию дел в России, когда наряду с легальными существовали полулегальные и нелегальные партии. В этих условиях, считает П.А. Берлин, отсутствие политического участия масс через политические партии приводит к усилению личностного фактора: “Политическая борьба при этих условиях сосредоточивается вокруг и около отдельных личностей, политические интересы общественных групп уродливо переплетаются с 1См. Берлин П.А. Указ. соч. С. 5. 2Там же. С. 6. 136 |