|
согласование с Правительством РФ гарантированного уровня закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, обеспечивающего возмещение материальных затрат и получения дохода товаропроизводителем, достаточного для расширенного воспроизводства, и определение квоты для товаропроизводителей на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для регионального фонда по гарантированным ценам. Следующий шаг осуществление процесса закупок и расчет за продукцию. Именно на этом этапе на администрацию субъекта Федерации возлагается ответственность по обеспечению гарантий всем товаропроизводителям, в том числе и фермерам. Причем товаропроизводителям, поставляющим в региональный фонд продукцию растениеводства, следует выделить авансовую оплату в размере не менее 50% от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25% после завершения сева, а по продукции животноводства выплату^ дотаций из соответствующего бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. Договор должен составляться независимо от размера производства и желаемого объема продукции, направленной на реализацию в региональный фонд. При всем этом очень важно, чтобы государственные закупочные организации действовали с учетом особенностей осуществления сбытовой деятельности К(Ф)Х. А именно либо оставлять неограниченную кредитную линию государства, либо устанавливать квоты для продукции, произведенной в К(Ф)Х. По нашему мнению эта ставка должна составлять не менее 15% от общего объема закупки того или иного вида продукции для государственных нужд на основе торгов (конкурсов) между крестьянскими хозяйствами, другими субъектами малого агробизнеса и их кооперативами. Более того, ее размер целесообразно дифференцировать по конкретным регионам страны. Государство должно способствовать развитию прямых связей крестьянских хозяйств с перерабатывающими предприятиями путем перехода на прием сельскохозяйственной продукции непосредственно в К(Ф)Х и доставку ее спецавтотранспортом заготовительных организаций. При этом работу последних юо |
136 оборот на закупку продовольствия в очередном году. При всем этом очень важно, чтобы государственные закупочные организации действовали с учетом особенностей осуществления сбытовой деятельности К(Ф)Х. А именно либо оставлять неограниченную кредитную линию государства, либо устанавливать квоты для продукции, произведенной в К(Ф)Х. По нашему мнению эта ставка должна составлять не менее 15% от общего объема закупки того или иного вида продукции для государственных нужд на основе торгов (конкурсов) между крестьянскими хозяйствами, другими субъектами малого агробизнеса и их кооперативами. Более того, ее размер целесообразно дифференцировать по конкретным регионам страны. Государство должно способствовать развитию прямых связей крестьянских хозяйств с перерабатывающими предприятиями путем перехода на прием сельскохозяйственной продукции непосредственно в К(Ф)Х и доставку ее спецавтотранспортом заготовительных организаций. При этом работу последних и перерабатывающей промышленности важно направлять на совершенствование методов сдачи-приемки продукции, поиск новых форм взаимодействия с фермерами, оптимально соответствующих государственным и частным интересам. Расчет за поставленный, например, скот ведется по живому весу, что дает возможность использовать преимущество непосредственной сдачи скота заготовителям и централизованного вывоза его специализированным автотранспортом мясокомбинатов. Возможность использования такой схемы увеличивает привлекательность данного канала реализации в разы. Основным условием центровывоза скота является наличие путей с твердым покрытием, что вполне может быть обеспечено путем их строительства на принципах софинансирования всех участников, заинтересованных в развитии таких экономических отношений. 144 изводства, и определение квоты для товаропроизводителей на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для регионального фонда по гарантированным ценам. Следующий шаг осуществление процесса закупок и расчет за продукцию. Именно на этом этапе на администрацию субъекта Федерации возлагается ответственность по обеспечению гарантий всем товаропроизводителям, в том числе и фермерам. Причем товаропроизводителям, поставляющихм в региональный фонд продукцию растениеводства, следует выделить авансовую оплату в размере не менее 50% от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25% после завершения сева, а по продукции животноводства выплату дотаций из соответствующего бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. Договор должен составляться независимо от размера производства и желаемого объема продукции, направленной на реализацию в региональный фонд. Нашей стране нужно учиться у ЕС методам защиты своих товаропроизводителей от ввоза дешевых импортных продуктов, тем более в настоящее время, когда страна стоит на пороге вступления в ВТО. Основными из них являются: запрет на продажу ввозимой продукции по цене ниже, чем аналогичная продукция собственного производства на своем внутреннем рынке; оплата через бюджет ЕС экспортерам продукции, ввозимой в страны Сообщества, пошлины, равной разности предельной цены и цены мирового рынка. Учитывая, что пошлина по отдельным продуктам в 2-4 раза превышает мировые цены, мало кто захочет ввозить продукцию в страны ЕС. Коммерческий импорт продовольствия в эти страны стал практически невозможен, за исключением продуктов, которые там не производятся и на которые эти правила не распространяются. Правительства стран Сообщества надежно защитили своего товаропроизводителя от конкуренции извне. Защита внутреннего рынка и выравнивание условий производства неизбежные компоненты экономической политики многих западных стран. Эти страны защищают своего 151 в выполнении условий по ним. Поэтому так важно для фермеров обеспечение гарантированности сбыта их продукции государством. Одним из главных направлений государственной поддержки сбытовой деятельности крестьянских хозяйств является совершенствование системы закупок в федеральный и региональные продовольственные фонды, которое должно осуществляться с учетом особенностей фермерского производства и организации в К(Ф)Х сбыта их продукции. Для решения этого вопроса аккредитованным на государственную закупку организациям целесообразно либо оставлять неограниченную кредитную линию, или устанавливать квоты для сельскохозяйственной продукции, произведенной в К(Ф)Х. Эта ставка должна составлять не менее 15% от общего объема закупки того или иного вида продукции для государственных нужд на основе торгов (конкурсов) между крестьянскими хозяйствами, другими субъектами малого агробизнеса и их кооперативами. Более того, ее размер целесообразно дифференцировать по конкретным регионам страны с учетом доли крестьянских хозяйств в общем объеме производства отдельных видов продукции и темпов роста фермерского производства. Закупочные цены целесообразно формировать с учетом потенциально возможных затрат и в то же время в соответствии с покупательной способностью потребителей конечной продукции. При этом они обеспечат выравнивание диспаритета цен и рост качества продукции. |