всего этого напрашивается вывод о том, что посредник все же нужен, но работать ему следует в интересах, прежде всего, производителя и потребителя, а деятельность его должна быть высокоорганизованной. В качестве таковых посредников могут выступать потребительские общества Центросоюза России, действующего в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. №3085 1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и включающего 49 тыс. розничных торговых предприятий, в том числе 46,2 тыс. магазинов, 6 тыс. предприятий общественного питания, 6,7 тыс. цехов по производству промышленной продукции (в основном пищевой), 5,7 тыс. объектов по закупке и хранению сельскохозяйственной продукции, из них специализированных приемо-заготовительные пунктов 1,3 тыс., пунктов по приему молока — 2 тыс., около 26 тыс. пунктов мастерских по оказанию населению бытовых услуг. Численность работников потребительской кооперации около 250 тыс. человек. Совокупный объём деятельности этих организаций за 2011 год 239,3 млрд, рублей. В 2011 году закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных хозяйствах населения, крестьянских (фермерских) хозяйствах, других малых формах хозяйствования на 22,2 млрд, рублей. Кооперативными предприятиями выпущено продукции на 20,5 млрд, рублей. Однако, по информации Минсельхоза РФ, в Центросоюзе имеются в настоящее время серьезные проблемы. Так, за последние годы снизился розничный товарооборот, сокращается материальная база: на 14 тыс. сократилось количество магазинов, на 2,3 тыс. общетоварных складов. Падают объемы закупок мяса, молока, овощей и других видов продукции у отечественных сельхозтоваропроизводителей. В то же время увеличиваются объемы закупок переработки импортного сырья. Пайщики отмечают и другие проблемы, возникающие в результате нарушений кооперативного федерального и регионального законодательства, коррупции, финансовых махинаций и т.п. В результате складывается впечатление, что система Центросоюза работает не в 137 |
114 говорить о других поставщиках сельскохозяйственной продукции на наиболее емкие в России Московские рынки продовольствия. Им еще приходится учитывать межобластную конкуренцию. Так, например, сопоставление в этом деле возможностей брянских фермеров с другими регионами по таким основным признакам, как расстояние перевозок, цена рабочей силы, степень загрязненности почвы радионуклидами и др., позволили определить существенных конкурентов. Ими оказались Северо-Кавказский регион, Курская, Орловская, Белгородская и Воронежская области. Из всего этого напрашивается вывод о том, что посредник все же нужен, но работать ему следует в интересах, прежде всего, производителя и потребителя, а деятельность его должна быть высокоорганизованной. В качестве таковых посредников могут выступать потребительские общества Центросоюза России, действующего в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. №3085 1 “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” и включающего 3,5 тыс. потребительских обществ, около 60 тыс. торговых предприятий, 8,8 тыс. пунктов по приему молока, 354 скотобойных пункта, свыше 9 гыс. производственных цехов для переработки сельскохозяйственной продукции, 2 тыс. специализированных ггриемозаготовительных пунктов и 25 тыс. сельских магазинов по закупке сельхозпродукции и сырья у населения, около 650 рынков районного и регионального значения в 62 субъектах РФ. В советские времена благодаря работе данной организации у сельчан не было проблем кому и как продать выращенного на подворье бычка, кабанчика, домашнюю птицу, шерсть, молоко, яйца и т.д. Десятки государственных заготовителей круглый год колесили по деревням, прямо во дворах скупая живность. Причем платили полновесными советскими рублями. Годовалый бычок стоил до 500 рублей, кабанчик 200. Пять бычков и можно было купить автомобиль “Жигули”. 115 Существенную конкуренцию заготовителям составляли колхозы, и совхозы. Чтобы увеличивать поголовье скота, они скупали молодняк у своих рабочих и пенсионеров. А в настоящее время таковыми могут выступить сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Сейчас они тоже занимаются заготовкой овощей, фруктов и другой сельхозпродукции, проводят закупку, переработку, хранение и реализацию мяса. Тем самым они выбивают почву из-под ног перекупщиков, которые скупают за бесценок сельскохозяйственную продукцию. Однако, по информации уМинсельхоза РФ, в самом Центросоюзе имеются в настоящее время серьезные проблемы. Так, за последние годы снизился розничный товарооборот, сокращается материальная база: на 14 тыс. сократилось количество магазинов, на 2,3 тыс. общетоварных складов. Падают объемы закупок мяса, молока, овощей и других видов продукции у отечественных сельхозтоваропроизводителей. В то же время увеличиваются объемы закупок переработки импортного сырья. Пайхцики отмечают и другие проблемы, возникающие в результате нарушений кооперативного федерального и регионального законодательства, коррупции, финансовых махинаций и т.п. В результате складывается впечатление, что система Центросоюза работает не в интересах пайщиков, а нацелена на получение максимально высокой прибыли в сфере торговли и фактически превратилась в коммерческую организацию (34, с.62-64). Процесс формирования региональных рынков сельхозпродукции еще далек от завершения и находится на переходном этапе. По мнению академика РАСХМ В.А. Клюкача, предстоит постепенная реорганизация инфраструктуры продовольственных рынков, направленная на существенное повышение оптового звена в системе реализации продукции. И этот вывод вполне обоснован, так как оптовые рынки, аукционы, различные оптовые торговые центры относятся к числу наиболее эффективных рыночных каналов реализации сельскохозяйственной продукции. |