холдингового типа и их посредникам. Именно поэтому важен поиск таких направлений поддержки, которые учитывали бы интересы только фермеров и других форм малого хозяйствования. Не умаляя известных преимуществ крупных форм хозяйствования, целесообразно все же обратить внимание на социально-экономические аспекты семейных форм ведения сельскохозяйственного производства. Как известно, основные средства производства в малых формах хозяйствования принадлежат членам семьи, а не юридическому лицу, которое, как это нередко бывает в крупных организациях и объединениях. Организация труда в семейном хозяйстве и частная форма собственности оказывают значительное влияние на внутрисемейные отношения. Совместная работа сплачивает и укрепляет семейный коллектив и, кроме того, способствует трудовому воспитанию сельской молодежи, помогает подрастающему поколению приобрести производственный и социальный опыт на практической работе, а также способствует формированию мотивации для работы в сельском хозяйстве. На основе «Концепции устойчивого развития сельских территорий до 2020 года» сохраняются все действующие направления государственной поддержки малых форм хозяйствования, а также планируется реализация системы дополнительных мероприятий. Кроме того, предстоит внедрять принципы проектного финансирования мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая вместе с региональными программами является единым генерирующим инструментом мобилизации ресурсов для агропромышленного производства. Это необходимо для оптимального решения экономических, инфраструктурных и других проблем развития сельских территорий и повышения эффективности бюджетных расходов. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в связи с этим уже сегодня активизировало работу по поддержке малого сельского предпринимательства. По инициативе министерства внедряются новые направления господдержки, которые представлены ведомственными целевыми 78 |
100 сдерживается из-за высоких затрат на ее организацию, которая к тому же требует создания специализированной торговой сети, транспортной системы, складского хозяйства, расчетного обслуживания, кадрового обеспечения, что вполне естественно еще более увеличивает цену товара. Вот почему в настоящее время так сложно идет внедрение экологически чистых технологий. Для улучшения качества продукции возможно также применение интенсивных методов ведения сельскохозяйственного производства, чему в какой-то степени способствует реализация Приоритетного национального проекта “Развитие АПК” в 2006, 2007 гг. и мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. Одним из направлений приоритетного национального проекта “Развитие АПК” является стимулирование роста производства продукции животноводства. И это не случайно. Поголовье крупного рогатого скота (КРС) в России с 2000 г. уменьшилось на 27 %, свиней почти на 20%, а по сравнению с 1990 г. наблюдается сокращение по всем видам животных в разы. Небольшой удельный вес отдельных видов продукции животноводства в К(Ф)Х объясняется сокрытием реальных результатов производства ее фермерами, а также низким уровнем специализации этих хозяйств в данной отрасли. Последнее обусловлено высокой себестоимостью, трудоемкостью производства и скоропортящимся характером животноводческой продукции, низким уровнем цен на нее и т.д. Поэтому производство продукции животноводства в крестьянских хозяйствах носит, в основном, потребительский характер, что однако не исключает существования К(Ф)Х, специализирующихся на производстве молока, шерсти овец, меда и т.д. Исследования показали, что это, как правило, мелкие хозяйства (до 20 га), именно за счет реализации животноводческой продукции и формируются их доходы. Земледелие в них является вспомогательной отраслью, о чем свидетельствует доля кормовых культур в структуре посевных площадей равная 60-70%. |