технических услуг и система информационно-консультационного обслуживания давно сформировались. Нашей стране нужно учиться у ЕС методам защиты своих товаропроизводителей от ввоза дешевых импортных продуктов, тем более в настоящее время, когда страна вступила в ВТО. Основными из них являются: запрет на продажу ввозимой продукции по цене ниже, чем аналогичная продукция собственного производства на своем внутреннем рынке; оплата через бюджет ЕС экспортерам продукции, ввозимой в страны Сообщества, пошлины, равной разности предельной цены и цены мирового рынка. Учитывая, что пошлина по отдельным продуктам в 2-4 раза превышает мировые цены, мало кто захочет ввозить продукцию в страны ЕС. Коммерческий импорт продовольствия в эти страны стал практически невозможен, за исключением продуктов, которые там не производятся и на которые эти правила не распространяются. Правительства стран Сообщества надежно защитили своего товаропроизводителя от конкуренции извне. Защита внутреннего рынка и выравнивание условий производства неизбежные компоненты экономической политики многих западных стран. Эти страны защищают своего товаропроизводителя не только с помощью импортных тарифов, но и компенсационных сборов, акцизов, различного рода налогов и неналоговых ограничений в виде квот, административного регулирования. Наше государство, заинтересованное в производстве собственного продовольствия, должно обеспечивать развитие даже малоконкурентоспособных отраслей сельского хозяйства за счет серьезных дотаций. Система их должна быть гибкой и функционировать в сочетании с практикой квотирования. Реализация ее достаточно проста и эффективна. Так, например, дотации могут выделяться на каждый гектар зерновых или центнер производства мяса. Если же конъюнктура изменяется в сторону роста рыночных цен на данные виды продукции, то снизится и размер дотаций. Таким способом государство может добиться сбалансированного производства различных видов сельхозпродукции. 96 |
144 изводства, и определение квоты для товаропроизводителей на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для регионального фонда по гарантированным ценам. Следующий шаг осуществление процесса закупок и расчет за продукцию. Именно на этом этапе на администрацию субъекта Федерации возлагается ответственность по обеспечению гарантий всем товаропроизводителям, в том числе и фермерам. Причем товаропроизводителям, поставляющихм в региональный фонд продукцию растениеводства, следует выделить авансовую оплату в размере не менее 50% от стоимости объема поставок, определенных договором, в том числе 25% после завершения сева, а по продукции животноводства выплату дотаций из соответствующего бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства. Договор должен составляться независимо от размера производства и желаемого объема продукции, направленной на реализацию в региональный фонд. Нашей стране нужно учиться у ЕС методам защиты своих товаропроизводителей от ввоза дешевых импортных продуктов, тем более в настоящее время, когда страна стоит на пороге вступления в ВТО. Основными из них являются: запрет на продажу ввозимой продукции по цене ниже, чем аналогичная продукция собственного производства на своем внутреннем рынке; оплата через бюджет ЕС экспортерам продукции, ввозимой в страны Сообщества, пошлины, равной разности предельной цены и цены мирового рынка. Учитывая, что пошлина по отдельным продуктам в 2-4 раза превышает мировые цены, мало кто захочет ввозить продукцию в страны ЕС. Коммерческий импорт продовольствия в эти страны стал практически невозможен, за исключением продуктов, которые там не производятся и на которые эти правила не распространяются. Правительства стран Сообщества надежно защитили своего товаропроизводителя от конкуренции извне. Защита внутреннего рынка и выравнивание условий производства неизбежные компоненты экономической политики многих западных стран. Эти страны защищают своего 145 товаропроизводителя не только с помощью импортных тарифов, но и компенсационных сборов, акцизов, различного рода налогов и неналоговых ограничений в виде квот, административного регулирования. Как известно, Россия ведет переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию. Известно и то, что экономически сильные государства, обладающие природными, экономическими и научно-техническими преимуществами, в рамках Уругвайского раунда ВТО одобрили принцип свободной торговли и единого мирового рынка без пошлин и квот. Однако не оставили намерения реализовывать его с большой осторожностью и выгодностью для себя. Конгресс США, например, принял закон, согласно которому субсидии и внешнеторговые ограничения будут сокращены, но постепенно, в течение нескольких лег (14). Поэтому наше государство, заинтересованное в производстве собственного продовольствия, должно обеспечивать развитие даже малоконкурентоспособных отраслей сельского хозяйства за счет серьезных дотаций. Система их должна быть гибкой и функционировать в сочетании с практикой квотирования. Реализация ее достаточно проста и эффективна. Так, например, дотации могут выделяться на каждый гектар зерновых или центнер производства мяса. Если же конъюнктура изменяется в сторону роста рыночных цен на данные виды продукции, то снизится и размер дотаций. Таким способом государство может добиться сбалансированного производства различных видов сельхозпродукции. Таким образом, возможность фермеров в получении более высокой цены за произведенную ими продукцию во многом зависит от выполнения следующих условий: производят ли они товар, нужный покупателю, обеспечен ли ими эффективный вариант доставки продукции, выгодно ли производятся оплата и расчеты, насколько минимальное количество посредников принимают участие в организации их сбытовой деятельности, в какое время года осуществляется реализация продукции и какова степень ее переработки. |