«любое преступное посягательство на личность, ее права и свободы является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство», и потому государство обязано принять все необходимые меры, прежде всего путем обеспечения эффективного доступа к правосудию, для их эффективной защиты. Особая роль в защите прав человека отводится Судам, о чем будет сказано ниже. К другим национальным органам защиты прав человека можно отнести специализированные институты, например, институт Уполномоченного по правам человека, который существует в РФ на федеральном и на региональном уровнях. Для введения в действие Конвенции 1950 г. в Российской Федерации был принят ряд законов и подзаконных актов, как-то: Федеральный закон №54-ФЗ от 30 марта 1998 года «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»160, Федеральный закон №26-ФЗ от 20 марта 2001 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите права человека и основных свобод»161, который внес многочисленные существенные поправки в действующее законодательство, и другие. С этой целью 22 декабря 1999 года были также изданы Указ №1678 Президента РФ об Уполномоченном РФ при Европейском Суде по правам человека, а также соответствующее этому Указу Положение, Указ № 1423 Президента РФ от 25 октября 1999 года о межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы. Особый смысл Европейской Конвенции по правам человека среди прочих международно-правовых документов состоит, прежде всего, в том, что она, в отличие от остальных договоров о правах человека, не только устанавливает список охраняемых прав и декларирует необходимость их защиты на межгосударственном и наднациональном уровне, но и содержит 60См.: СЗ РФ, 06.04.1998. № 14, ст. 1514. 61См.:СЗ РФ, 26.03.2001. № 13, ст. 1140. |
прав, гарантированных международными нормами, возложена на государство в лице его соответствующих органов. Ст. 2 провозглашает обязанностью государства признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Такая обязанность распространяется на все государственные органы, начиная с Президента РФ, который в ч.2 ст. 80 Конституции назван гарантом прав и свобод человека и гражданина. Дальнейшей реализации указанной нормы служит декларация о том, что именно права человека «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (ст. 18). Как указывают специалисты в области конституционного права, «субъективное право это многоаспектная юридическая категория... Характеризуя конституционные права и обязанности как субъективные, необходимо подчеркнуть, что они принадлежат каждому гражданину, являются его личными правами и свободами, которые охраняются государством».1 Подчёркивая исключительную важность дела защиты фундаментальных прав и свобод человека, Конституционный Суд РФ в своём Постановлении от 15 января 1999 года по жалобе М.Л. Клюева указал, что «любое преступное посягательство на личность, ее права и свободы является одновременно и наиболее грубым посягательством на человеческое достоинство», и потому государство обязано принять все необходимые меры, прежде всего путем обеспечения эффективного доступа к правосудию, для их эффективной защиты. Особая роль в защите прав человека отводится судам, о чем будет сказано ниже. К другим национальным органам защиты прав человека 1 Кутафин О.Е., «Неприкосновенность в конституционном праве РФ». М., 2004 г., с. И. можно отнести специализированные институты, например, институт Уполномоченного по правам человека, который существует в РФ на федеральном и на региональном уровнях. Для введения в действие Конвенции 1950 г. в Российской Федерации был принят ряд законов и подзаконных актов, как-то: Федеральный закон №54-ФЗ от 30 марта 1998 года «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», Федеральный закон №26-ФЗ от 20 марта 2001 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите права человека и основных свобод», который внес многочисленные существенные поправки в действующее законодательство, и другие. С этой целью 22 декабря 1999 года были также изданы Указ №1678 Президента РФ об Уполномоченном РФ при Европейском Суде по правам человека, а также соответствующее этому Указу Положение, Указ № 1423 Президента РФ от 25 октября 1999 года о межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы. Особый смысл Европейской Конвенции по правам человека среди прочих международно-правовых документов состоит прежде всего в том, что она, в отличие от остальных договоров о правах человека, не только устанавливает список охраняемых прав и декларирует необходимость их защиты на межгосударственном и наднациональном уровне, но и содержит в себе целостную программу и механизм по надзору и контролю за ходом их реализации. В своей статье «Проблемы защиты нрав человека в объединённой Европе» бывший председатель Европейского Суда по правам человека Р.Рисдал писал следующее: «...Можно надеяться, что влияние на национальное право, столь важное сегодня, будет возрастать по |