|
жанных и заключенных, создавать необходимые материально-бытовые условия, предоставлять заключенным соответствующее питание, соблюдать санитарно-гигиенические нормы и др. Нуждается в урегулировании порядок задержания лиц, подозревающихся в совершении преступных действий. Должно быть гарантировано право на безопасность личности не только при задержании и аресте, но и при проведении различных следственных мероприятий. В Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности и Российской Федерации» (2001 г.) зафиксирован предельный срок нахождения лица на психиатрической или медицинской экспертизе: «...лицо может быть помещено в медицинский стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней». Судебным решением в случае необходимости этот срок может быть продлен еще на 30 дней, а в исключительных случаях еще на 30 дней, но не допускается пребывание лица в указанном стационаре при производстве одной судебной экспертизы свыше 90 дней216. Сокращению численности лиц, находящихся в местах временного заключения под стражей, должно способствовать применение других мер пресечения по уголовному делу, таких как домашний арест и освобождение от предварительного заключения под залог, а также соблюдение норм европейского права, касающихся ареста и задержания лиц по подозрению в правонарушениях. Как видится, мероприятия по приведению российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с европейскими нормами, в том числе и в области судебной защиты прав человека, должны отвечать национальным потребностям и учитывать сложившиеся традиции, а также опыт, накопленный в развитии правовой системы страны. 216 См.: Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ, 1995. № 48, ст. 4556; 2004. № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006. № 1, ст. 10. |
88 человек. Из заключения вышли около 35 тысяч амнистированных, прекращено почти 90 тысяч уголовных дел69. Постановление "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" (май 2000 г.) было направлено на облегчение положения осужденных, принимавших участие в боевых действиях по защите Родины, участвовавших в восстановлении конституционного порядка в Чеченской Республике, лиц, впервые осужденных к лишению свободы до трех лет, престарелых, больных активной формой туберкулеза, беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, а также несовершеннолетних70, В целом положения амнистии распространялись почти на 110 тысяч человек, находившихся под стражей и не совершивших тяжких преступлений. Необходимо обеспечить правовую защиту лиц, находящихся в местах временного заключения под стражей и в тюрьмах, и улучшить условия их содержания: расширить площади для размещения задержанных и заключенных, создать необходимые материально-бытовые условия, предоставлять заключенным соответствующее питание, соблюдать санитарно-гигиенические нормы и др. Нуждается в урегулировании порядок задержания лиц, подозревающихся в совершении преступных действий. Должно быть гарантировано право па безопасность личности не только при задержании и аресте, но и при проведении различных следственных мероприятий. 69См.С Российская газета, 1997. 27 декабря. 70 См.: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 26 мая 2000 гола N 398-Ш "Об объявлении амнистии в свя зи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов” // С3 РФ. 2000. N 22. Ст. 2287. 89 В Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (2001 г.) зафиксирован предельный срок нахождения лица на психиатрической или медицинской экспертизе: «...лицо может быть помешено в медицинский стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней». Судебным решением в случае необходимости этот срок может быть продлен еще на 30 дней, а в исключительных случаях еще на 30 дней, но не допускается пребывание лица в указанном стационаре при производстве одной судебной экспертизы свыше 90 дней71. Сокращению численности лиц, находящихся в местах временного заключения под стражей, должно способствовать применение других мер пресечения по уголовному делу, таких как домашний арест и освобождение от предварительного заключения под залог, а также соблюдение норм европейского права, касающихся ареста и задержания лиц по подозрению в правонарушениях. Как видится, мероприятия по приведению российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с европейскими нормами, в том числе и в области судебной защиты прав человека, должны отвечать национальным потребностям и учитывать сложившиеся традиции, а также опыт, накопленный в развитии правовой системы страны. Лишь в этом случае они будут эффективно способствовать устранению правонарушений, а в конечном итоге созданию правовой системы, которая обеспечивала бы подлинное соблюдение прав российских граждан. В то же время, сравнивая действующее российское законодательство (как уголовно-процессуальное, так и гражданское процессуальное) с европейским следует отметить, по целому ряду позиций российское 71 См.: Федеральный закон "О государственной сулебно-ткснсртмой деятельности в Российской Федерации” //С ЗРФ . 2001.N 23. С т2291. |