|
Протоколы № 4 и № 7 к Конвенции содержат ряд правовых положений, которые определяют правовой статус иностранцев, которые на законных основаниях проживают на территории государства-участника Конвенции. В них устанавливается право иностранцев на свободное передвижение и свобода выбора места жительства, а также право покидать любую страну (п.1 и п.2 ст. 2 Протокола № 4). Эти права могут быть ограничены лишь «в интересах государственной безопасности или общественного спокойствия...» (п. 3 ст. 2 Протокола № 4). § 3. Некоторые аспекты рассмотрения Европейским Судом отдельных дел российских граждан по защите личных неимущественных прав Европейский Суд по правам человека является уникальным институтом, чья компетенция и охват беспрецедентны в истории международного нрава. Свыше 800 млн. человек в более чем сорока странах имеют сегодня возможность напрямую обратиться к этому судебному органу с жалобами на нарушения важнейших прав. С 5 мая 1998 г. (даты вступления в силу Конвенции в отношении России) лица, проживающие на территории Российской Федерации могут обращаться в Европейский Суд с жалобами на нарушение прав, гарантированных Конвенцией. Это право россияне используют достаточно активно, хотя их прохождение носит явно замедленный характер. Следует отметить, что количество жалоб из России постоянно растет: вначале из Российской Федерации поступало 50-60 жалоб в неделю, то в-2002 году уже 80-100 заявлений. Что касается характера жалоб, то пока превалируют жалобы, связанные с социально-бытовыми проблемами. Гдето 2/3 жалоб охватывают такие проблемы, как невыплата заработной платы, пособий, жилищные споры, а так же имеется огромный нарастающий массив жалоб, касающихся тех самых сбережений, которые, по мнению заявителей, украдены у них государством с 1992 года. Жалобы последней |
154 до вынесения решения по существу, возможно, несколько сократился. Однако проблема остается и даже угрожает стать в обозримом будущем весьма серьезной. Причина уже неоднократно упоминалась это возрастающий поток жалоб, когда ежегодное их число из ряда стран исчисляется сотнями. Что касается дороговизны процесса, то против нее Суд такие средства, как отсутствие судебной пошлины и институт судебной помощи. 2.4. Защита Европейским судом конституционных прав российских граждан Европейский суд по нравам человека является уникальным институтом, чья компетенция и охват беспрецедентны в истории международного права. Свыше 800 млн. человек в более чем сорока странах имеют сегодня возможность напрямую обратиться к этому судебному органу с жалобами на нарушения важнейших прав. С 5 мая 1998 г. (даты вступления в силу Конвенции в отношении России) лица, проживающие на территории Российской Федерации могут обращаться в Европейский Суд с жалобами на нарушение прав, гарантированных Конвенцией. Это право россияне используют достаточно активно.хотя их прохождение носит явно замедленный характер. Следует отметить, что количество жалоб из России постоянно растет: вначале из Российской Федерации поступало 50-60 жалоб в неделю, то в 2002 году уже 80 100 заявлений, Что касается характера жалоб, то пока превалируют жалобы, связанные с социально-бытовыми проблемами. Где-то 2/3 жалоб охватывают такие проблемы, как невыплата заработной платы, пособий, жилищные споры, а так же имеется огромный нарастающий массив жалоб, касающихся тех самых сбережений, которые, по мнению заявителей, украдены у них государством с 1992 года. Жалобы последней категории приобрели особенно большой объем, и можно ожидать, что в ближайшее время Суд по ним примет важные прецедентные решения. |