|
ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 1.1. Понятие и направления финансово-экономической стабилизации и развития сельскохозяйственных предприятий в переходный период к рыночным отношениям Процесс реформирования аграрного сектора российской экономики был неизбежен, поскольку прежний аграрный строй исчерпал в целом все источники саморазвития. Проведение земельной реформы, формирование крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществление перераспределения земель, реорганизация и приватизация собственности колхозов, совхозов и других государственных предприятий имела целью формирование многоукладной экономики, развитие производственной и экономической самостоятельности товаропроизводителей, создание условий их конкурентоспособности в системе рыночных отношений. Но, как показал многолетний опыт, реализовать многие из намеченных целей не удалось. В частности, не многим более 60% сельскохозяйственных земель находятся в частной собственности, около 10% хозяйств провели реальную реорганизацию. При этом работники формально реорганизованных предприятий разрушают производственно-технический потенциал своих предприятий, растаскивая по личным подворьям накопленное имущество, а сами предприятия, как отмечает А.В, Петриков, "...превращаются в своеобразный конгломерат остатков общественных структур и личных подсобных хозяйств" [86, |
Глава 1. Теоретические основы финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных предприятий 1.1. Понятия и направления финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных предприятий Процесс реформирования аграрного сектора российской экономики был неизбежен, поскольку прежний аграрный строй исчерпал в целом все источники саморазвития. Были и более веские причины, определившие проведение реформ в сельском хозяйстве. Например, это личный интерес, который, по мнению И.Н.Буздалова, “в ходе продолжающихся десятилетиями социалистических экспериментов в деревне подвергался таким деформациям и искривлениям, для исправления которых потребуется немалый исторический период” [73, с. 150]. Исходным пунктом аграрной реформы принято считать постановление второго съезда народных депутатов РСФСР в декабре 1990 г., утвердившего Программу возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса, конституционные поправки, предусматривающие передачу земли и имущества из государственной собственности в собственность членов колхозов и совхозов. В соответствии с этими основополагающими документами был принят ряд законодательных актов, на основе которых началось проведение земельной реформы, формирование крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществление перераспределения земель, реорганизация колхозов и совхозов. Приватизация собственности колхозов, совхозов и других государственных предприятий имела целью формирование многоукладной экономики, развитие производственной и экономической самостоятельности товаропроизводителей, создание условий их конкурентоспособности в системе рыночных отношений. Но как показал опыт, реализовать многие из намеченных целей не уда9 лось. В частности, только чуть больше 60% сельскохозяйственных земель находятся в частной собственности, около 10% хозяйств провели реальную реорганизацию. При этом работники формально реорганизованных предприятий разрушают производственно-технический потенциал своих предприятий, растаскивая по личным подворьям накопленное имущество, а сами предприятия, как отмечает А.В.Петриков, “...превращаются в своеобразный конгломерат остатков общественных структур и личных подсобных хозяйств” [67, с. 122]. Впрочем ожидать абсолютно успешного проведения реформ было бы не совсем правильно по следующим причинам: во-первых, “...реформа, как утверждал А.А.Никонов, длительный процесс, а не единовременный акт”; вовторых, по его же мнению, “...смена собственника, если она проведена правильно, это только один шаг в реформе”. Наконец, “одновременно необходимо решение других взаимосвязанных вопросов: справедливое налогообложение, стимулирующее производство, ценовой паритет со смежными отраслями, доступ к кредиту и льготный процент, организация сбыта, переработка и реализация продукции, сервис и снабжение необходимыми ресурсами” [55, с. 443]. В процессе реформирования сельскохозяйственных предприятий происходили существенные изменения в их размерах. Это было обусловлено изменением организационно-правового статуса хозяйств, сокращением объемов производства, выделением из хозяйств пайщиков с принадлежащим им имуществом и землей и др. Изменение размеров сельскохозяйственных предприятий вызывало и вызывает неоднозначную реакцию среди экономистов. Одни считают, что крупные размеры сельхозпредприятий создают условия для совершенствования материально-технической базы, освоения поточных технологий, сокращения затрат по организации производства и управлению предприятием, а также более эффективного использования энергетических мощностей и машин. Точка зрения других заключается в том, что малые размеры хозяйств позволяют вести более интенсивное производство и достигать, соответственно, 10 |