|
81 Определенной проблематикой характеризуется и юридическая природа дачи согласия законных представителей или попечителя на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью. По поводу акта дачи согласия Д. И. Мейер писал, что изъявление согласия, как и вообще изъявление воли, не всегда составляет юридическое действие, и, с другой стороны, не всякое изъявление воли, имеющее юридическое значение, есть самостоятельное юридическое действие. Для того чтобы согласие признавалось юридическим действием, необходимо, чтобы оно было условием законности какого-либо другого действия 1 . Дача согласия родителями (лицами, их заменяющими) и его получение несовершеннолетним на занятие направлено на осуществление последним Поэтому, права предпринимательской деятельностью. выражая согласие, законные представители или попечитель должны отдавать отчет в основных, характерных для данного юридического действия последствиях. При этом только согласия для осуществления несовершеннолетним данного права недостаточно — оно является'лишь одним из элементов юридического состава. Другим юридическим фактом в нем является административный акт — государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Относительная неопределенность действующего законодательства состоит в том, что закон не содержит четкого ответа на вопрос, на что именно должно быть дано согласие: общее согласие на сам факт занятия несовершеннолетним предпринимательской деятельностью, на занятие согласие конкретным видом предпринимательской деятельности, должно выражаться на каждое юридическое либо действие, совершаемое несовершеннолетним в сфере предпринимательства. С позиций теории гражданского права занятие предпринимательством предполагает совершение гражданином сделок в порядке, предусмотренном ГК РФ. Согласно ст. 26 ГК РФ на некоторые сделки несовершеннолетнего требуется 1 См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. М., 2000. С. 561. |
142 дееспособным. Это возможно если несовершеннолетний, работающий по трудовому договору, был эмансипирован. Во всех остальных случаях в соответствии с ГК РФ для осуществление несовершеннолетним права на занятие предпринимательской деятельностью достаточно согласия законных представителей или попечителя. Определенной проблематикой характеризуется и юридическая природа дачи согласия законных представителей или попечителя на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью. По поводу акта дачи согласия Д.И.Мейер писал, что изъявление согласия, как и вообще изъявление воли, не всегда составляет юридическое действие и, с другой стороны, не всякое изъявление воли, имеющее юридическое значение, есть самостоятельное юридическое действие. Для того чтобы согласие признавалось юридическим действием, необходимо, чтобы оно было условием законности другого какого-либо действия . 214 Дача согласия родителями (лицами, их заменяющими) и его получение несовершеннолетним направлено на осуществление последним права на занятие предпринимательской деятельностью. Поэтому, выражая согласие, законные представители или попечитель должны отдавать отчет в основных, характерных для данного юридического действия последствиях. При этом одного согласия недостаточно для осуществления несовершеннолетним данного права. Оно является лишь одним из элементов юридического состава. Другим юридическим фактом в нем является административный акт государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Относительная неопределенность действующего законодательства состоит в том, что закон не дает четкого ответа на вопрос, на что именно должно быть дано согласие: общее согласие на сам факт занятия несовершеннолетним предпринимательской деятельностью, на занятие конкретным видом предпринимательской деятельности, либо согласие Мейер Д.И. Цит. соч. С.214.214 143 должно выражаться на каждое юридическое действие, совершаемое несовершеннолетним в сфере предпринимательства. С позиций теории гражданского права, занятие предпринимательством предполагает совершение гражданином сделок в порядке, предусмотренном ГК РФ. Согласно ст. 26 ГК РФ на некоторые сделки несовершеннолетнего требуется согласие родителей, усыновителей или попечителя, что по сути, противоречит конструкции предпринимательской деятельности, а именно такому ее элементу, как приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей своими действиями, то есть своей волей и в своем интересе. В этой связи Б.А.Булаевский полагает, что согласие законных представителей или попечителя несовершеннолетних на возможность их подопечными заниматься предпринимательской деятельностью носит универсальный характер, исключающий последующее одобрение отдельных действий несовершеннолетних в рамках осуществления ими указанной деятельности . Можно допустить, что законодатель имел в виду общее215 с о гл а с и е н а в ед е н и е п р ед п р и н и м ат е л ь с ко й д е я т е л ь н о с т и несовершеннолетним. Тогда как, например, позиция русского законодателя прошлого века была иной, наиболее справедливой и оправданной. В частности, попечитель не вправе был давать общее согласие на ведение предприятия несовершеннолетним со всеми сопряженными с ним сделками . 216 Подведем некоторые итоги. Институт эмансипации, нормы которого содержатся в ст.27 ГК России рассматривается нами в свете общей теории гражданской правосубъектности, а также особенностей реализации субъектами гражданского права предпринимательской деятельности. Исходя из изложенных нами выше взглядов об абстрактности, всеобщности и равенстве правоспособности граждан мы можем сделать Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому215 гражданскому законодательству: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 6 Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 68.216 146 различные сделки, в том числе и предпринимательского характера. Для того, чтобы быть эмансипированным, несовершеннолетний должен заниматься предпринимательством до достижения им шестнадцатилетнего возраста, но не ранее четырнадцати лет. Следовательно, если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати лет и старше систематически самостоятельно на свой риск совершает сделки по распоряжению своими заработком, стипендией или иными доходами (совершает иные сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителя) и получает прибыль, то такая деятельность несовершеннолетнего может квалифицироваться как предпринимательская. А значит, и реализовать право на занятие предпринимательской деятельностью может несовершеннолетний по достижению четырнадцати лет. Следующей выделяемой нами в работе теоретической и практической проблемой является применение критериев отнесения экономической деятельности к предпринимательской, предусмотренных ГК России к предпринимательской деятельности несовершеннолетних. В конструкции определения предпринимательской деятельности, законодатель использует два критерия, имеющие конститутивное значение. Первый критерий определяет характер и цель деятельности, то есть она должна осуществляться самостоятельно на свой риск и иметь своей целью систематическое получение прибыли. Следующий признак, который можно обозначить как формальный критерий предпринимательской деятельности регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законом. Определенной проблематикой характеризуется и юридическая природа дачи согласия законных представителей или попечителя на занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью. Мы приходим к выводу, что одного согласия недостаточно для осуществления несовершеннолетним данного права. Оно является лишь одним из элементов юридического состава. Другим юридическим фактом в нем является |