Проверяемый текст
Попов Кирилл Александрович. Оффшорные финансовые центры в современной структуре мирового финансового рынка (Диссертация 2003)
[стр. 131]

привести к значительным валютно-финансовым и материальным потерям страны, на территории которой проектируется их функционирование.
Проведение же экспертизы на общественных началах не отвечает ни экономической логике, ни мировой практике.

В связи с этим необходимо возвратиться к идее создания Независимого экспертного совета, на который необходимо возложить организацию проведения комплексной экспертизы ТЭО целесообразности создание СЭЗ в том или другом регионе Украины.
Следовательно, именно создание такого органа может быть первым шагом к активизации на Украине процесса нормального функционирования СЭЗ.
Поскольку на Украине недавно создано Агентство по вопросам СЭЗ, такой совет может быть создан при этой новой институции.
Причина того, что на Украине, вопреки всем ее возможностям и целесообразности, практически не работают СЭЗ, во многом состоит в отсутствии государственной программы создания свободных экономических зон как неотъемлемой части активной региональной политики.
Важным негативным фактором является также несовершенство действующей нормативнозаконодательной базы, отсутствие отечественного практического опыта в отработке организационных, финансовых и производственных механизмов, слабой проработке инициаторами и проектантами создания свободных экономических зон вопросов налогообложения, таможенного регулирования, валютнофинансовых условий и управления зонами, ожидаемых результатов их экономической деятельности.
Неопределенность статуса свободной экономической зоны, функций хозяйственного органа и развития отрицательно отображается на процессе привлечения потенциально возможных инвестиций в экономику Украины.
С целью разрешения очерченного круга проблем, в данное время разработан и внесен на рассмотрение Верховного Совета Украины, разработанный в соответствии с нормами Конституции Украины проект Закона Украины
внесении изменений и дополнений в Закон Украины "Об общих поло131
[стр. 142]

Кроме того, создание СЭЗ требует наличия определенных как внутренних, так и внешних факторов.
В частности, одним из определяющих факторов являются широкие масштабы разгосударствления и развития предпринимательства.
На Украине в государственной собственности осталось около 20% предприятий.
В общем количестве приватизируемых объектов преобладают предприятия группы А (объекты малой приватизации).
Среди объектов государственной собственности их приватизировано свыше 81%, а коммунальной свыше 93%.
Среди приватизированных средних и больших предприятий общегосударственные составили 51%, а коммунальные лишь 6%.
Лидерами в разгосударствлении являются Донецкая, Львовская, Днепропетровская, Одесская и Харьковская области.
В 1996 г.
к ним присоединились Луганская, Винницкая области и АРК.
Аутсайдерами остаются Черниговская, Херсонская, Ровенская, Волынская и Закарпатская области.
Тем не менее среди свыше 6 тыс.
объектов, которые не подлежат приватизации, больше половины расположены в шести больших промышленных областях > Луганской, Днепропетровской, Донецкой, Львовской, Одесской, Харьковской и г.
Киеве.
Из них 78% предприятия и учреждения угольной промышленности, транспорта, сельского и лесного хозяйства, отраслей образования и культуры.
Это также будет препятствовать нормальному развитию СЭЗ.
В ближайшее время необходимо кардинально изменить ситуацию на Украине в вопросах создания и функционирование СЭЗ на ее территории.
Для инвентаризации ТЭО проектов создания СЭЗ.
уже несколько лет рассматривающихся в правительственных учреждениях Украины, а также определения целесообразности создание новых СЭЗ необходимо проведение их комплексной экспертизы.
Мировая практика свидетельствует, что экспертиза таких проектов довольно важна, хотя и стоит немало денег.
Но это себя оправдывает, поскольку недостатки на начальном этапе создания зон могут привести к значительным валютно-финансовым и материальным потерям страны, на территории которой проектируется их функционирование.
Проведение же экспертизы на общественных началах не отвечает ни экономической логике, ни мировой практике.

141

[стр.,143]

В связи с этим необходимо возвратиться к идее создания Независимого экспертного совета, на который необходимо возложить организацию проведения комплексной экспертизы ТЭО целесообразности создание СЭЗ в том или другом регионе Украины.
Следовательно, именно создание такого органа может быть первым шагом к активизации на Украине процесса нормального функционирования СЭЗ.
Поскольку на Украине недавно создано Агентство по вопросам СЭЗ, такой совет может быть создан при этой новой институции.
Причина того, что на Украине, вопреки всем ее возможностям и целесообразности, практически не работают СЭЗ, во многом состоит в отсутствии государственной программы создания свободных экономических зон как неотъемлемой части активной региональной политики.
Важным негативным фактором является также несовершенство действующей нормативнозаконодательной базы, отсутствие отечественного практического опыта в отработке организационных, ф инансовых и производственных механизмов, слабой проработке инициаторами и проектантами создания свободных экономических зон вопросов налогообложения, таможенного регулирования, валютно-финансовых условий и управления зонами, ожидаемых результатов их экономической деятельности.
Неопределенность статуса свободной экономической зоны, функций хозяйственного органа и развития отрицательно отображается на процессе привлечения потенциально возможных инвестиций в экономику Украины.
С целью разреш ения очерченного круга проблем, в данное время разработан и внесен на рассмотрение Верховного Совета Украины, разработанный в соответствии с нормами Конституции Украины проект Закона Украины
“О внесении изменений и дополнений в Закон Украины “Об общих положениях создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон”.
Указанным законопроектом предусматривается, что на Украине могут создаваться свободные зоны таких видов: внешнеторговые, производственные, научно-технические, туристическо-рекреационные, определяется также понятие локальной (точечной) свободной зоны и комплексной свободной зоны.
142

[Back]