Проверяемый текст
Кюрджиев С.П. Экономически устойчивое развитие региона при реформировании межбюджетных отношений: факторы обеспечения и инвестиционно-финансовый механизм повышения результативности управления: Монография. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2009.
[стр. 106]

Таблица 14 Выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации Ростовской областью по уточненному плану ________________на 2005 год и по отчету на 2005 год.32 _____________ показатель значение показателя Отношение объема долга субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета
по плану на 2005 г.
0,085 Отношение объема долга субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета
по отчету за 2005 г.
0,081 Отношение дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета
по плану на 2005 г.
0,022 Отношение дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета
но отчету за 2005 г.
0 1 Отношение текущих расходов бюдже та субъекта РФ к доходам бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,955 Отношение текущих расходов бюджета субъекта РФ к доходам
бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,826 Отношение расходов на обслуживание долга субъекта
РФ к расходам бюджета субъекта РФ по плану на 2005 г.
0,001 Отношение расходов на обслуживание долга субъекта
РФ к расходам бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,001 Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы органов
пен.
власти субъектов РФ и терр.
органов фед органов исполн.
власти за 2005 г.
(только для регионов, получающих средства из ФФПР) по данным ФСГС
2,459 (не соответствует) Отношение величины гос.
гарантий субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к расходам бюджета субъекта (только для регионов, получающих средства ФФПР), по
плану на 2005 г.
0,013
Отношение величины гос.
гарантий субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к расходам бюджета субъекта (только для регионов, получающих средства ФФПР), по
отчету за 2005 г.
0,013 Отношение величины бюджетных кредитов юридическим лицам на 1.01.2005 г.
в расходах бюджета (только для регионов, получающих средства ФФПР), по плану на 2005 г.
-0,009 Отношение величины бюджетных кредитов юридическим лицам на 1.01.2005 г.
в расходах бюджета (только для регионов, получающих средства ФФПР), по отчету за 2005 г.
-0,009 Всего нарушений по данным плана на 2005 год Всего нарушений по данным отчета на 2005 год 1
32Составлена по материалам: Министерство Финансов РФ.
Мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ и муниципальных образований http //wwwl
minfin ru/ru/buiiget/rcgions/ 106
[стр. 143]

Глава 3.
Инструменты и методическое обеспечение системы оценки результативности региональной социально-экономической политики Таблица 33 Выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации Ростовской областью по уточненному плану и по отчету на 2005 г.13 Показатель Значение показателя Отношение объема долга субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета по плану на 2005 г.
0,085 Отношение объема долга субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета по отчету за 2005 г.
0,081 Отношение дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета по плану на 2005 г.
0,022 Отношение дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета
по отчету за 2005 г.
0 Отношение текущих расходов бюджета субъекта РФ к доходам бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,955 Отношение текущих расходов бюджета субъекта РФ к доходам бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,826 Отношение расходов на обслуживание долга субъекта РФ к расходам бюджета субъекта РФ по плану на 2005 г.
0,001 Отношение расходов на обслуживание долга субъекта РФ к расходам бюджета субъекта РФ по отчету за 2005 г.
0,001 Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы органов
исп.
власти субъектов РФ и терр.
органов фед.
органов исполн.
власти за 2005 г.
(только для регионов, получающих средства из ФФПР) по данным ФСГС 2,459 (не соответствует) Отношение величины гос.
гарантий субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к расходам бюджета субъекта (только для регионов, получающих средства ФФПР), по плану на 2005 г.

0,013
13 Составлена по материалам: Министерство Финансов РФ.
Мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ и муниципальных образований http://w w w
l.m infin.ru/ru/budget/ regions/.
142

[стр.,144]

3.2.
Подходы к оценке деятельности органов исполнительной власти как неотъемлемый компонент обеспечения устойчивого развития региона Окончание табл.
33 Показатель Значение показателя Отношение величины гос.
гарантий субъекта РФ на 1.01.2005 г.
к расходам бюджета субъекта (только для регионов, получающих средства ФФПР), по
отчету за 2005 г.
0,013 Отношение величины бюджетных кредитов юридическим лицам на 1.01.2005 г.
в расходах бюджета (только для регионов, получающих средства ФФПР), по плану на 2005 г.
-0,009 Отношение величины бюджетных кредитов юридическим лицам на 1.01.2005 г.
в расходах бюджета (только для регионов, получающих средства ФФПР), по отчету за 2005 г.
-0,009 Всего нарушений по данным плана на 2005 г.
Всего нарушений по данным отчета на 2005 г.
1
У Ростовской области несоответствие показателя отмечено только по одной позиции «Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов исполнительной власти (только для регионов, получающих средства из ФФПР) — по данным ФСГС».
Здесь наблюдается значительное превышение параметра 2,459, а нормой, которую нельзя превысить является 1.
Все субъекты, входящие в состав ЮФО имеют нарушение по данному показателю (рис.
12).
Исключением является Чеченская республика, данных по которой за отчетный период нет.
Большее несоответствие по данному параметру отмечено только у Краснодарского края.
В ЮФО большое количество несоответствий наблюдается по показателю «Отношение текущих расходов бюджета субъекта к доходам бюджета субъекта» (рис.
13): Архангельская область, республика Калмыкия и республика Адыгея.
Это свидетельствует о неэффективном расходовании средств бюджета субъекта и недостаточной мотивации руководителей на местах по увеличению собственных доходов бюджетов и выхода из статуса дотационных субъектов.
143

[стр.,149]

Глава 3.
Инструменты и методическое обеспечение системы оценки результативности региональной социально-экономической политики а с другой стороны, инвесторы (в том числе банки) не готовы к активному вложению средств в регионы.
Одним из ключевых факторов, препятствующих успешному развитию процесса привлечения заимствований регионами, является их слабая информационная прозрачность.
Возможно, именно отсутствие качественной информации о платежеспособности региона является важнейшей причиной неразвитости рынка региональных облигаций.
В последние годы в связи с проведением бюджетной реформы стало важным оценивать показатель кредитоспособности регионов Российской Федерации (табл.
35, 36).
Таблица 35 Показатель кредитоспособности Ростовской области 2005 г.18 Показатель Кол-во нарушений 0 Отношение объема долга субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета <=1 0,081 Условие отношения полного долга субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета 0 Отношение расходов на обслуживание долга субъекта Федерации к расходам бюджета субъекта РФ <=0.15 0,001 Условие отношения расходов на обслуживание долга субъекта РФ к расходам бюджета субъекта РФ 0 Отношение дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета <=0.15 0 Условие отношения дефицита бюджета субъекта РФ к объему доходов бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета 0 Отношение текущих расходов бюджета субъекта РФ к доходам субъекта РФ <=1 0,906 18 Составлена по материалам: Министерство Финансов РФ.
Мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ и муниципальных образований h ttp ://w w w
l.m in fin .ru /ru /b u d g et/reg io n s/.
148

[Back]