|
Таблица 19 Мониторинг методик распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов _____ ________ Российской Федерации (ФФПР) в период с 2001-2009 г.г.4 9 _____________________ Год Объем clxbnp, ТЫС.Р)б. Оценка бюджета субъектаРФ Дага,№ нормшишюго документа. l'lpiiimiinpaciфеделаишсредств<1x1)1IP СХхиектыРФс особым статусом Остальные с>бьск1ыРФЧленская Республика Дальний Восток, Архангельскаяобласть Pafioi1ыс О!paiн1чашым»i срокамизавоза 2001 КЮ353722 ВНК=а*ИНГК 301поля 1998г.№ 862 прямойсчет Два Iiaiфавле!и1я:80%распределяютсямеждусубъектам РФ,для которыхуделыилеВНРiie прсвЕлншютсреднегопоPel)показателя;20%распределяютсясрединаименееобеспеченных pci1Ю1юв (послераспределииш 80%ФФПР)так, *побыудалышюВНРдовесш до од*юго мака1малыювозмоиаюгоуров!1я. субваmiи11iaкомпаrearинотар!к[юв Iia3JicKipoDiiepn11о езбевдш Iia.закупку11 доставку 1тродукшиi 2(Ю2 147490966 BlIPi=a*Hfini 12.102001 г. (rrpoTCKo;i 8) прямойсчет )1д11lanpamiciи1я:80%распределяютсямеждусубъектам РФ,длякоторыхудельныеВНР не превышаютсреднегопо IM)показателя;20% распределяютсясреди наймаiceобеспеченных per1Ю1юв(iюслсраспределиш 80%cJxbllP)так,чтобыуделы1ыеВНРдовеспiдо од1юго максимальновозможногоуровня. субвенциинакомпе!icamnoщ я«[юв иаэлектроэнершю субсидии иазакупкуи доставкупродукции 2003 173167526 BMPi=a*HI'ini 22.102002 г. (протокол№23) прямойсчет Дванаправления: Ш/ораспределяютсямеждусубъектам РФ,длякоторыхуцельнысВНРне Iгревышаюгсред?ieroно РФ iюказагеля;20% распределяютсясред!11iailmchccобсспгче1nibix l^enioiюв(послераспределен!ш80%<1х1)ПР)так,чгобыудельныеВНРдовеспiдо од юго мака1малыювозмомаюгоурошш. с}бве12Ц1atнакомпе*icarqноiapiкюв наэлектроэнерпно с>бcif/ii«1 назакупкуiг ДОСПШКУ1ЛХ)ДУКЦ1III компенсационные выплаты(8,7%) 2004 175810866 BHPi=a+HI-ini 30.10.2003 г. (протокол№26) Два1lanpaaieiпи: 80%распределяютсямеждус>6ъсктамРФ,длякоторыхуделы1ысBMPiieпревышают среднего поРФ показателя;20% распределяютсясреди юпменееобеспеченныхрешонов(после распределена 80%ФФПР)так чгобы удельные ВНРдовестидо одногомаксимальновозможногоуровня. субващHiнакомпе!icamноTapiкюв тэлеюрооперпио субсидии назакупкуи доставкупродукции корректировка расчелюгоФФПР 21X15 189875736 bOrHlllJMBPi 22.11.04.№670 Два этапа (первый уровень: критерий выравнивания бюджетной обеспеченности 60%, второй уровень: критерий выравнивания бюджетной обеспеченности 100%)2U06 203167(H) БОгИЫП/ИЭД 22.11.04. №670 21107 260418336 ЮгИНИ/ИБР, 18.09.06. № 580 Два этапа (первый уровень: критерий выравнивания бюджетной обеспеченности 60%, второй уровень: критерий выравнивания бюджетной обеспеченности 100%) + средства, для доведения ФФПР до уровня предыдущего года2008 328647620 1ЮгИИП/МНР, 18.04.07праг.№38 2009 373995658 ГОгИНП/ИБР, 05.08.08 праг.№40 Два этапа (первый уровень: критерии выравнивания БО 60%, второй уровень: критерий выравнивания БО -100%) + средства, для доведения ФФПР до уровня предыдущего года (ежегодное уменьшение до 2011) Составлена автором по материалам Министерства Финансов Российской Федерации: http://\v\v\vl.minfin.ru/ru/budgct/rcgions/mb/ 120 |
Глава 4. Прогнозирование и сценарные траектории регионального развития в условиях реформирования межбюджетных отношений тов, таких как взаимные расчеты, являлось мешающим фактором для надежного бюджетного управления. На уровне взаимоотношений между региональными и местными бюджетами трансферты по-прежнему служили для восполнения нехватки средств и по своему характеру являлись договорными, что накладывало бюджетные ограничения на местные бюджеты и являлось отрицательным стимулом для мобилизации доходов7. Рассмотрим изменение методики распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (ФФПР) в период с 2001—2009 гг. (табл. 46). Таблица 46 Изменение методики распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации (ФФПР) в период с 2001—2009 гг.8 ч о и ОбъемФФПР, тыс.руб. Оценкабюджета субъектаРФ Дата,№нормативногодокумента Принцип распределения средств ФФПР Субъекты РФ с особым статусом Остальные субъекты РФ Чеченская Республика Дальний Восток, Архангельская область Районы с ограниченными сроками завоза 1 2 3 4 5 6 7 8 о о 04 100353722 ВНРі=а*ИНПі 30июля1998г.№ 862 прямой счет Два направления: 80 %распределяются между субъектам РФ, для которых удельные ВНР не превышают среднего по РФ показателя; 20 %распределяются среди наименее обеспеченных регионов (после распределения 80 %ФФПР) так, чтобы удельные ВНР довести до одного максимально возможного уровня 7 Бюджетная децентрализация в России: экономические показатели и проблемы реформ. Эра Дабла-Норрис, Джон Норрегаард (Управление по бюджетным вопросам МВФ), Хорхе Мартинез-Васкез (Университет штата Джорджия) / / Мат. Междунар. конф. «Инвестиционный климат и перспективы экономического роста в России». 8 Составлена автором по материалам Министерства Финансов Российской Федерации: h ttp://w w w l.m infin.ru/ru/budget/regions/m b/. 188 4.1. Современные тенденции изменения роли государственного стимулирования в осуществлении устойчивого регионального разивития... Окончание табл. 46 1 2 3 4 5 6 7 8 субвенции на субсидии компенсацию тарифов на на закупку и доставку электроэнергию продукции Два направления: 80 % распределяются между субъектам РФ, для которых удельные ВНР не превышают среднего по РФ 2002 ю о тг сЗ II 00 С ^ 5 й ° о 2 о прямой счет показателя; 20 %распределяются среди наименее обеспеченных регионов (после распределения 80 %ФФПР) так, чтобы удельные ВНР довести до одного макситг Ё ^ Н СЭ о мально возможного уровня. и 0_ субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию субсидии на закупку и доставку продукции со4 Два направления: 80 % распределяются между субъектам РФ, для которых удельные ВНР не превышают среднего по РФ ю ц % С!О « О показателя; 20 %распределяются среди наименее обеспеченных регионов (после распределения 80 %ФФПР) так, чтобы СП ■л Й о прямой счет удельные ВНР довести до одного максиО О сЗ с мально возможного уровня <ч СП гЁ и С с\ о о о СІ субвенции на компенсацию тарифов на электроэнергию субсидии на закупку и доставку продукции компенсационные выплаты (8,7 %) Два направления: 80 % распределяются между субъектам РФ, для которых удельные ВНР не превышают тг о о 175810866 сЗ С ^ СО *£! о ^ о с; СЭ о среднего по РФ показателя; 20 % распределяются среди наименее обеспеченных регионов (после распределения 80 %ФФПР) так, чтобы удельные ВНР довести до одного максимально возможного уровня <ч Ё и 2 о^ н о о СП о . субвенции на компенсацию тарифов на субсидии на закупку и доставку продукции корректировка расчетэлектроэнергию ного ФФПР 189 |