Выгодное географическое положение, наличие железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения, международного аэропорта и выхода к морю, морских и речных портов определяет важное конкурентное преимущество области как коридора, связывающего центр России с южными направлениями. По плотности автомобильных дорог Ростовская область опережает общероссийский показатель, что является свидетельством развитости транспортной инфраструктуры региона. Основные макроэкономические и бюджетные показатели Ростовской области демонстрируют позитивную динамику. Ростовская область характеризуется высоким инвестиционным потенциалом и благоприятным предпринимательским климатом, Бюджетный процесс Ростовской области ориентирован на сбалансированность текущих бюджетных обязательств с доходными источниками без привлечения кредитных ресурсов для текущих нужд, своевременное и качественное принятие и исполнение бюджетов, минимизацию количества вносимых в них изменений. В целом качество управления региональными финансами находится на высоком уровне. В пользу этого свидетельствует увеличение собственных доходов бюджета, повышение уровня собираемости налогов и отсутствие просроченной кредиторской задолженности. Контролируемые показатели бюджета Ростовской области соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ. У Ростовской области низкий уровень долговой нагрузки, что создает благоприятные условия привлечения инвестиций в область. Но мощный экономический потенциал области пока не реализован. Ряд макроэкономических показателей ниже среднероссийского уровня. Отстают от среднероссийских ВРП, доходы населения и многие другие показатели. Уровень диверсификации (разнообразия) налоговой базы Ростовской области недостаточный. В суммарном объеме налоговых поступлений в бюджетную систему РФ (без учета налога на доходы физических лиц и единого социального налога) на долю 20 крупнейших налогоплательщиков, 136 |
Глава 3. Инструменты и методическое обеспечение системы оценки результативности региональной социально-экономической политики Факторами, оказывающими сдерживающее влияние на уровень рейтинга, являются: —ограниченная гибкость налоговых доходов и текущих расходов бюджета; —Существенные потребности в финансировании развития инфраструктуры; —ожидаемый рост текущих расходов под влиянием роста социальных пособий и заработных плат. Дальнейшее улучшение качества управления, быстрый экономический рост, а также улучшение страновых характеристик могут оказать позитивное влияние на уровень кредитного рейтинга. Значительный бюджетный дисбаланс и рост долговой нагрузки вследствие непрогнозируемых изменений в межбюджетных отношениях или ослабления бюджетной политики администрации области могли бы оказать негативное влияние на уровень кредитного рейтинга. Ростовская область обладает значительным экономическим потенциалом, определяемым благоприятным предпринимательским и инвестиционным климатом, выгодным географическим положением, развитым финансовым и страховым секторами, мощной транспортной инфраструктурой, наличием квалифицированного научно-технического персонала. В экономике Ростовской области представлены промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство, торговля и общественное питание. В промышленности наибольший удельный вес имеют машиностроение, пищевая промышленность, черная и цветная металлургия, электроэнергетика. Выгодное географическое положение, наличие железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения, международного аэропорта и выхода к морю, морских и речных портов определяет важное конкурентное преимущество области как коридора, связывающего центр России с южными направлениями. По плотности автомобильных дорог Ростовс180 3.3. Исследование зависимости уровня социально-экономического развития региона от устойчивости его бюджета кая область опережает общероссийский показатель, что является свидетельством развитости транспортной инфраструктуры региона. Основные макроэкономические и бюджетные показатели Ростовской области демонстрируют позитивную динамику. Ростовская область характеризуется высоким инвестиционным потенциалом и благоприятным предпринимательским климатом, Бюджетный процесс Ростовской области ориентирован на сбалансированность текущих бюджетных обязательств с доходными источниками без привлечения кредитных ресурсов для текущих нужд, своевременное и качественное принятие и исполнение бюджетов, минимизацию количества вносимых в них изменений. В целом качество управления региональными финансами находится на высоком уровне. В пользу этого свидетельствует увеличение собственных доходов бюджета, повышение уровня собираемости налогов и отсутствие просроченной кредиторской задолженности. Контролируемые показатели бюджета Ростовской области соответствуют требованиям Бюджетного кодекса РФ. У Ростовской области низкий уровень долговой нагрузки, что создает благоприятные условия привлечения инвестиций в область. Но мощный экономический потенциал области пока не реализован. Ряд макроэкономических показателей ниже среднероссийского уровня. Отстают от среднероссийских ВРП, доходы населения и многие другие показатели. Уровень диверсификации (разнообразия) налоговой базы Ростовской области недостаточный. В суммарном объеме налоговых поступлений в бюджетную систему РФ (без учета налога на доходы физических лиц и единого социального налога) на долю 20 крупнейших налогоплательщиков, находящихся на территории области, приходится 39 % налоговых поступлений, в том числе в консолидированный бюджет области —33 %. Несмотря на наличие большого числа факторов, свидетельствующих в пользу высокого качества управления областью, 181 |