|
Из таблицы 33 видно, что даже при наиболее оптимистичном взгляде на экономическую ситуацию в Российской Федерации расхождения в расчетных и официальных данных составляют к 2011 году в среднем 35%. По прогнозам Министерства финансов к 2011 году Краснодарский край, Астраханская и Волгоградская области должны были выйти из статуса дотационных субъектов. По нашим расчетам этого не происходит. Пессимистичный прогноз позволяет представить ситуацию наиболее вероятного развития кризиса в экономике (таблица 34, 35). Сейчас уже наблюдается повсеместный экономический спад, падение рынков, стагнация производства, девальвация доллара. С конца 2008 года наблюдается потребительский кризис. Массовые дефолты и банкротства населения, резкое сокращение расходов, схлопывание потребительского рынка. 2009 год проходит под эгидой кризиса производства. Это, естественно, влечет за собой инвестиционный и промышленный кризисы, массовые банкротства, увольнения и сокращения зарплат. Таблица 34 Расчет средств фонда финансовой поддержки регионов на основе ______________ пессимистичного прогноза26. __________ ________ ФФПР (тыс. руб.) 2007 2008 (оценка) 2009 (прогноз) 2010 (прогноз) 2011 (прогноз) РФ 260418336 328647620 388955484 430095007 437574920 ЮФО 75930084 91683824 109301699 120451430 140369933 Краснодарский край 5903544 6387534 5771066 5303736 5681025 Ставропольский край 8174088 9354439 11349898 12686349 13175543 Астраханская область 927300 966731 870082 958556 Волгоградская область 2213351 3094506 2807355 2611874 2789278 Ростовская область 9854422 13865086 13877534 15248215 14492424 2Г' Составлена автором по материалам Министерства финансов Российской Федерации: hUp://wwwl.minfirl.ru/ni/huilget/regions/mb/ 157 |
4.2. Прогнозирование уровня социально-экономического развития региона в условиях кризисных тенденций мировой экономики Окончание табл. 50 Субъекты Российской Федерации 2007 г. 2008 г. 2009 г. Численность населения ИНП ИБР Численность населения ИНП ИБР Численность населения ИНП ИБР Краснодарский край 5096,6 0,5523 0,8506 5096,6 0,5414 0,8217 5122 0,509 0,814 Ставропольский край 2710,3 0,4288 0,8637 2710,3 0,4139 0,8440 2705 0,381 0,837 Астраханская область 994,2 0,8165 0,7975 994,2 0,5338 0,7906 1001 0,498 0,795 Волгоградская область 2635,7 0,6079 0,8169 2635,7 0,5356 0,8119 2609 0,552 0,823 Ростовская область 4303,5 0,4492 0,8317 4303,5 0,4129 0,8356 4254 0,414 0,835 ЮФО 22790,3 22790,3 22835Д Российская Федерация 142754 1,0000 1,0000 142754 1,0000 1,0000 142009 1,000 1,000 В условиях наблюдающихся кризисных явлений нами были разработаны три прогноза уровня финансовой поддержки субъектов ЮФО. Первый из них строился на наиболее оптимистичном взгляде на экономическую ситуацию в Российской Федерации, когда кризисные явления пойдут на спад уже к концу 2009 г. Инфляция в Российской Федерации по итогам 2008 г. составила 13,3 %, а в 2009 г. не превысит 14 % (табл. 51). Второй прогноз был основан на пессимистическом взгляде на развитие кризиса в России и мире вообще. Уровень инфляции фиксировался на уровне 15 % (табл. 51) в 2010 и 2011 гг. Расчеты проводились на основе методик, описанных выше. Третий прогноз был сделан на основе экстраполяции имеющихся данных об уровне ФФПР за последние 10 лет на основе законов статистики. 213 Глава 4. Прогнозирование и сценарные траектории регионального развития в условиях реформирования межбюджетных отношений Из табл. 54 видно, что даже при наиболее оптимистичном взгляде на экономическую ситуацию в Российской Федерации расхождения в расчетных и официальных данных составляют к 2011 г. в среднем 35 %. По прогнозам Министерства финансов к 2011 г. Краснодарский край, Астраханская и Волгоградская области должны были выйти из статуса дотационных субъектов. По нашим расчетам этого не происходит. Пессимистичный прогноз позволяет представить ситуацию наиболее вероятного развития кризиса в экономике (табл. 55, 56). Таблица 55 Расчет средств фонда финансовой поддержки регионов на основе пессимистичного прогноза32 ФФПР (тыс. руб.) 2007 г. 2008 г. (оценка) 2009 г. (прогноз) 2010 г. (прогноз) 2011 г. (прогноз) РФ 260418336 328647620 388955484 430095007 437574920 ЮФО 75930084 91683824 109301699 120451430 140369933 Краснодарский край 5903544 6387534 5771066 5303736 5681025 Ставропольский край 8174088 9354439 11349898 12686349 13175543 Астраханская область 927300 966731 870082 958556 Волгоградская область 2213351 3094506 2807355 2611874 2789278 Ростовская область 9854422 13865086 13877534 15248215 14492424 Сейчас уже наблюдается повсеместный экономический спад, падение рынков, стагнация производства, девальвация доллара. С конца 2008 г. наблюдается потребительский кризис. Массовые дефолты и банкротства населения, резкое сокращение расходов, схлопывание потребительского рынка. 2009 г. проходит под эгидой кризиса производства. Это, естественно, влечет 32 Составлена автором по: материалам Министерства финансов Российской Федерации: http://w w w l.m infin.ru/ru/budget/regions/m b/. 216 4.2. Прогнозирование уровня социально-экономического развития региона в условиях кризисных тенденций мировой экономики за собой инвестиционный и промышленный кризисы, массовые банкротства, увольнения и сокращения зарплат. Таблица 56 Сравнительный анализ данных о размере ФФПР _________по 5 субъектам-лидерам ЮФО33_________ ФФПР (тыс. руб.) 2007 г. 2008 г. (оценка) 2009 г. (прогноз) 2010 г. (прогноз) 2011 г. (прогноз) ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ РФ 260418336 328647620 373995658 400175354 427387278 ЮФО 75930084 91683824 108316399 101200791 111257465 Краснодарский край 5903544 6387534 5748781 3533170 Ставропольский край 8174088 9354439 11191055 9307297 10641150 Астраханская область 927300 966830 678666 Волгоградская область 2213351 3094506 2785056 1391361 Ростовская область 9854422 13865086 13676031 11046460 9139801 ОПТИМИСТИЧНЫМ РФ 260418336 328647620 373995658 400175354 422615093 ЮФО 75930084 91683824 108313712 120038418 139497575 Краснодарский край 5903544 6387534 5748781 5096798 5537446 Ставропольский край 8174088 9354439 11190689 12686349 13117901 Астраханская область 927300 966731 870082 936894 Волгоградская область 2213351 3094506 2785056 2405800 2734121 Ростовская область 9854422 13865086 13675418 15249544 14265306 ПЕССИМИСТИЧНЫМ РФ 260418336 328647620 388955484 430095007 437574920 ЮФО 75930084 91683824 109301699 120451430 140369933 Краснодарский край 5903544 6387534 5771066 5303736 5681025 Ставропольский край 8174088 9354439 11349898 12686349 13175543 Астраханская область 927300 966731 870082 958556 Волгоградская область 2213351 3094506 2807355 2611874 2789278 Ростовская область 9854422 13865086 13877534 15248215 14492424 33 Составлена автором по: материалам Министерства финансов Российской Федерации: http://w w w l.m infin.ru/ru/budget/regions/m b/. 217 |