соответственно, на уровнях федерации, региона и муниципального образования (рисунок 2). Основные функции федеральной власти разработка и осуществление финансовой политики >распределение и использование финансовых ресурсов для выполнения государством его функций правовое обеспечение налогового, бюджетного и внебюджетного финансового процесса на региональном и местном уровнях регулирование межбюджетиых отношений Основные функции субъекта федерации обеспечение финансовой, денежно-кредитной и налоговой политики региональной администрации оценка и прогноз состояния финансовых ресурсов, источников и направлений их использования определение форм и методов повышения эффективности налоговой системы участие в формировании внебюджетных фондов выпуск областных займов, других ценных бумаг и контроль за их распространением анализ состояния и разработка прогнозов банковского, страхового и фондового рынков финансовая поддержка местного самоуправления Основные функции местного самоуправления поиск источников финансовых ресурсов и наиболее эффективных путей их использования осуществление финансового планирования, выполнение обязательств перед финансовыми институтами. Рисунок 2 Распределение функций меж ду уровнями власти13 Толстик II.В. Социальные и экологические приоритеты развития региональной экономики в рамках бюджетного процесса. Дисс. на соиск. ... д.э.н. Ростов-на-Дону, 2005. 33 |
Дальнейшее совершенствование системы межбюджетных отношений направлено на существенное повышение роли собственных доходов региональных и местных бюджетов, в том числе —региональных и местных налогов, создание предпосылок для перехода в долгосрочной перспективе к формированию доходов бюджетов каждого уровня в основном за счет собственных налогов. На сегодняшний день в Российской Федерации разграничение функций в сфере финансовой деятельности определяется возможностями осуществления разных частей воспроизводственного процесса, соответственно, на уровнях федерации, региона и муниципального образования. Основные функции федеральной власти: —разработка и осуществление финансовой политики; —распределение и использование финансовых ресурсов для выполнения государством его функций; —правовое обеспечение налогового, бюджетного и внебюджетного финансового процесса на региональном и местном уровнях; —регулирование межбюджетных отношений. Основные функции субъекта федерации: —обеспечение финансовой, денежно-кредитной и налоговой политики региональной администрации; —оценка и прогноз состояния финансовых ресурсов, источников и направлений их использования; —определение форм и методов повышения эффективности налоговой системы; —участие в формировании внебюджетных фондов; —выпуск областных займов, других ценных бумаг и контроль за их распространением; —анализ состояния и разработка прогнозов банковского, страхового и фондового рынков ; —финансовая поддержка местного самоуправления. Основные функции местного самоуправления: —поиск источников финансовых ресурсов и наиболее эффективных путей их использования; Глава 1. Теоретическое обоснование обеспечения устойчивого регионального развития в контексте повышения результативности системы ... 32 |