112 имеют значения. Отрыв города от области сопровождается негативными последствиями, как для промышленности, так и для сельского хозяйства. Утрачивается производственная система обеспечения населения города продуктами сельского хозяйства, которая подменяется неустойчивой рыночной и конкурентной средой. Разрушаются интеграционные процессы в экономике, снижается жизненный уровень горожан, создается реальная угроза для продовольственной безопасности. Разрыв интеграционных производственных связей с Петербургом обрекает сельские поселения области на состояние депрессии. Производство сельхозпродукции предприятиями области сократилось за последние годы в 2 раза. Снизился жизненный уровень работников агропромышленного комплекса. Количество работающих уменьшилось со 180 до 64 тыс. человек. Необходимо объединение двух субъектов РФ: Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Это жесткое требование объективного процесса регионализации экономики. В условиях новой российской реальности следует сказать о преимуществах и недостатках Санкт-Петербурга, которые во многом определяют характер экономического развития самого мегаполиса, его роль для России в целом, и для мирового сообщества. Среди бесспорных «плюсов» Петербурга, с точки зрения геополитического положения, можно назвать следующие: Город является мощным приграничным транспортным узлом пересечения морских, речных, авиационных, железнодорожных, автомобильных и трубопроводных путей. Наряду с пригородными рекреационными зонами курортами, в историческом центре Петербурга и в его новых районах существуют пригодные для застройки участки; разработана система земельного кадастра и регистрации нрав собственности на недвижимость. В Петербурге создан активный рынок жилья и недвижимости, имеется положительный опыт использования муниципальных жилищных сертификатов, большое разнообразие предлагаемых к продаже типов жилья, сложившаяся система риэлтерских компаний. Мегаполис располагает относительно развитой системой связи и телекоммуникаций, разнообразными видами общественного и внешнего транспорта. В городе сложилась хорошая система подготовки кадров среднего и высшего образования, имеется развитая структура культурно-досуговых учреждений; Накоплен огромный туристический потенциал (архитектурные ансамбли, культурные события, всемирно известные музеи и театры); население обладает высоким образовательным, профессиональным и культурным уровнем. За десятилетия в мегаполисе сложились многоотраслевая структура экономики; выраженная диверсификация предприятий ВПК; емкий потребительский рынок. В городе преобладает частная и смешанная собственность над государственной, и относительно развитая правовая и хозяйственная среда европейского типа. |
116 функций между ними. Экономические регионы выступают в качестве первичной формы новой территориальной организации производства. В границах области объединяются города и сельские поселения. В этом заключается одно из требований региональной экономики. Оно нарушается по отношению к Москве и Петербургу, которые оказались искусственно оторванными от своего сельского окружения. Город сам по себе, вне органической связи с областью, не образует ни экономического региона, ни региональной экономики. Ссылки на их особое положение в стране здесь не имеют значения. Отрыв города от области сопровождается негативными последствиями как для промышленности, так и для сельского хозяйства. Утрачивается производственная система обеспечения населения города продуктами сельского хозяйства, которая подменяется неустойчивой рыночной и конкурентной средой. Разрушаются интеграционные процессы в экономике, снижается жизненный уровень горожан, создается реальная угроза для продовольственной безопасности. Разрыв интеграционных производственных связей с Петербургом обрекает сельские поселения области на состояние депрессии. Производство сельхозпродукции предприятиями области сократилось за последние годы в 2 раза. Снизился жизненный уровень работников агропромышленного комплекса. Количество работающих уменьшилось со 180 до 64 тыс. человек. Необходимо объединение двух субъектов РФ: Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Это жесткое требование объективного процесса регионализации экономики. В условиях новой российской реальности следует сказать о преимуществах и недостатках Санкт-Петербурга, которые во многом определяют характер экономического развития самого мегаполиса, его роль для России в целом, и для мирового сообщества. Среди бесспорных «плюсов» Петербурга, с точки зрения геополитического положения, можно назвать следующие: Город является мощным приграничным транспортным узлом пересечения морских, речных, авиационных, железнодорожных, автомобильных и трубопроводных путей. Наряду с пригородными рекреационными зонами курортами, в историческом центре Петербурга и в его новых районах существуют пригодные для застройки участки; разработана система земельного кадастра и регистрации прав собственности на недвижимость. В Петербурге создан активный рынок жилья и недвижимости, имеется положительный опыт использования муниципальных жилищных сертификатов, большое разнообразие предлагаемых к продаже типов жилья, сложившаяся система риэлтерских компаний. Мегаполис располагает относительно развитой системой связи и телекоммуникаций, разнообразными видами общественного и внешнего транспорта. # 117 В городе сложилась хорошая система подготовки кадров среднего и высшего образования, имеется развитая структура культурно-досуговых учреждений; Накоплен огромный туристический потенциал (архитектурные ансамбли, культурные события, всемирно известные музеи и театры); население обладает высоким образовательным, профессиональным и культурным уровнем. За десятилетия в мегаполисе сложились многоотраслевая структура экономики; выраженная диверсификация предприятий ВПК; емкий потребительский рынок. В городе преобладает частная и смешанная собственность над государственной, и относительно развитая правовая и хозяйственная среда европейского типа. Петербург имеет жесткий, реалистичный бюджет и хороший кредитный рейтинг. Петербург имеет развитые и долгосрочные внешнеэкономические связи и среди его преимуществ международная известность города. Наиболее полное использование названных преимуществ реально лишь в контексте благоприятных «внешних» возможностей и факторов, среди которых наиважнейшие: • сохранение открытой модели экономики России; • развитие партнерских отношений с Ленинградской областью и другими регионами страны, в первую очередь с Северо-Западом России; • увеличение объемов внешнеторгового оборота РФ; • улучшение правоохранительной среды и защиты цивилизованного бизнеса; • общий экономический рост и стабилизация политической обстановки в Российской Федерации. Оценивая Петербург с точки зрения совершенствования эффективности управления экономикой нельзя не сказать об имеющихся пока недостатках в конкуренции с другими городами и регионами России. Речь идет о неблагоприятном природном климате и относительно плохих гидрогеологических и экологических условиях. Город занимает крайне северное, периферийное положение относительно важных центров России, Европы и мира. В Петербурге остается пока не достаточно развитая сфера инфраструктуры, гипертрофированный военно-промышленный комплекс (ВПК). Следует отметить дефицит качественного жилья; сильно выраженную имущественную дифференциацию населения, которая может привести к политической нестабильности; усиливающийся отток финансовых ресурсов в Москву и сырьевые регионы. Перечисленные факторы можно отнести к «потенциальным опасностям», факторам риска перспективного роста экономики Петербурга |