113 Петербург имеет жесткий, реалистичный бюджет и хороший кредитный рейтинг. Петербург имеет развитые и долгосрочные внешнеэкономические связи и среди его преимуществ международная известность города. Наиболее полное использование названных преимуществ реально лишь в контексте благоприятных «внешних» возможностей и факторов, среди которых наиважнейшие: • сохранение открытой модели экономики России; • развитие партнерских отношений с Ленинградской областью и другими регионами страны, в первую очередь с Северо-Западом России; • увеличение объемов внешнеторгового оборота РФ; • улучшение правоохранительной среды и защиты цивилизованного бизнеса; • общий экономический рост и стабилизация политической обстановки в Российской Федерации. Оценивая Петербург с точки зрения совершенствования эффективности управления экономикой нельзя не сказать об имеющихся пока недостатках в конкуренции с другими городами и регионами России. Речь идет о неблагоприятном природном климате и относительно плохих гидрогеологических и экологических условиях. Город занимает крайне северное, периферийное положение относительно важных центров России, Европы и мира. В Петербурге остается пока не достаточно развитая сфера инфраструктуры, гипертрофированный военно-промышленный комплекс (ВПК). Следует отметить дефицит качественного жилья; сильно выраженную имущественную дифференциацию населения, которая может привести к политической нестабильности; усиливающийся отток финансовых ресурсов в Москву и сырьевые регионы. Перечисленные факторы можно отнести к «потенциальным опасностям», факторам риска перспективного роста экономики Петербурга как мегаполиса, претендующего на особую роль в прогрессивном развитии России в XXI веке. В условиях открытой рыночной экономики города, как и регионы субъекты Федерации, подобно фирмам и предприятиям, конкурируют между собой. Но если предприятия конкурируют за рынки сбыта продукции, то город (особенно крупный город мегаполис) конкурирует за привлечение инвестиций, повышение своей роли в жизни страны. Добиться разрешения этой задачи возможно посредством улучшения общих условий производственной деятельности, делая мегаполис привлекательным как для инвестиций, бизнеса, так и для проживания и временного пребывания коренных жителей и гостей города. Потенциал у Санкт-Петербурга есть, но во многом повышение его конкурентных возможностей зависит от ситуации и в России, и странах СНГ, и Европе. В новых социально-экономических и геополитических условиях для Петербурга особую актуальность приобрела задача определения своей роли в России и мире. Поэтому в соответствии с новой реальностью Петербург должен |
117 В городе сложилась хорошая система подготовки кадров среднего и высшего образования, имеется развитая структура культурно-досуговых учреждений; Накоплен огромный туристический потенциал (архитектурные ансамбли, культурные события, всемирно известные музеи и театры); население обладает высоким образовательным, профессиональным и культурным уровнем. За десятилетия в мегаполисе сложились многоотраслевая структура экономики; выраженная диверсификация предприятий ВПК; емкий потребительский рынок. В городе преобладает частная и смешанная собственность над государственной, и относительно развитая правовая и хозяйственная среда европейского типа. Петербург имеет жесткий, реалистичный бюджет и хороший кредитный рейтинг. Петербург имеет развитые и долгосрочные внешнеэкономические связи и среди его преимуществ международная известность города. Наиболее полное использование названных преимуществ реально лишь в контексте благоприятных «внешних» возможностей и факторов, среди которых наиважнейшие: • сохранение открытой модели экономики России; • развитие партнерских отношений с Ленинградской областью и другими регионами страны, в первую очередь с Северо-Западом России; • увеличение объемов внешнеторгового оборота РФ; • улучшение правоохранительной среды и защиты цивилизованного бизнеса; • общий экономический рост и стабилизация политической обстановки в Российской Федерации. Оценивая Петербург с точки зрения совершенствования эффективности управления экономикой нельзя не сказать об имеющихся пока недостатках в конкуренции с другими городами и регионами России. Речь идет о неблагоприятном природном климате и относительно плохих гидрогеологических и экологических условиях. Город занимает крайне северное, периферийное положение относительно важных центров России, Европы и мира. В Петербурге остается пока не достаточно развитая сфера инфраструктуры, гипертрофированный военно-промышленный комплекс (ВПК). Следует отметить дефицит качественного жилья; сильно выраженную имущественную дифференциацию населения, которая может привести к политической нестабильности; усиливающийся отток финансовых ресурсов в Москву и сырьевые регионы. Перечисленные факторы можно отнести к «потенциальным опасностям», факторам риска перспективного роста экономики Петербурга 118 как мегаполиса, претендующего на особую роль в прогрессивном развитии России в XXI веке. В условиях открытой рыночной экономики города как и регионы субъекты Федерации, подобно фирмам и предприятиям, конкурируют между собой. Но если предприятия конкурируют за рынки сбыта продукции, то город (особенно крупный город мегаполис) конкурирует за привлечение инвестиций, повышение своей роли в жизни страны. Добиться разрешения этой задачи возможно посредством улучшения общих условий производственной деятельности, делая мегаполис привлекательным как для инвестиций, бизнеса, так и для проживания и временного пребывания коренных жителей и гостей города. Потенциал у Санкт-Петербурга есть, но во многом повышение его конкурентных возможностей зависит от ситуации и в России, и странах СНГ, и Европе. В новых социально-экономических и геополитических условиях для Петербурга особую актуальность приобрела задача определения своей роли в России и мире. Поэтому в соответствии с новой реальностью Петербург должен менять систему приоритетов, чтобы развитие получили те направления, где город может быть конкурентоспособным среди других городов России, Европы и мира. Для своего устойчивого развития Петербург должен стать еще более многофункциональным мегаполисом международным контактным центром региона Балтийского моря и Северо-Запада России. Уже сейчас в городе осуществляются, и будут развиваться в перспективе все формы контактов: торговые, финансовые, производственные, научные, культурные, политические. Контактный центр сочетает свойства транспортного, делового, научного, образовательного, информационного, историко-культурного, туристического центров, но для этого нужна соответствующая инфраструктура. Распад СССР и развитие интеграции в Европе, как отмечалось ранее, укрепили роль Санкт-Петербурга в качестве транспортного моста между Россией и Западом, а также важного центра нового полюса роста в Европе региона Балтийского моря. С другой стороны, переход к открытой экономике рыночного типа привел к потере конкурентоспособности ряда предприятий и отраслей города. На ведущее место в градообразующих функциях Санкт-Петербурга выходит торгово-транспортный комплекс, включающий, помимо транспортных отраслей, также отрасли хранения и перевалки грузов, внешнюю торговлю и сопутствующие виды деятельности, например, упаковку и сборку. Сегодня Санкт-Петербург крупнейший транспортный центр России, обеспечивающий комплексное обслуживание грузов, в первую очередь транзитных импортно-экспортных. Намечаемые реконструкция морского порта, строительство новых портовых и ряда других транспортных терминалов, складов, а в перспективе строительство скоростных дорог федерального значения помогут городу лучше использовать свое геополитическое положение. Хорошие шансы на успех имеют проекты |