|
114 менять систему приоритетов, чтобы развитие получили те направления, где город может быть конкурентоспособным среди других городов России, Европы и мира. Для своего устойчивого развития Петербург должен стать еще более многофункциональным мегаполисом международным контактным центром региона Балтийского моря и Северо-Запада России. Уже сейчас в городе осуществляются, и будут развиваться в перспективе все формы контактов: торговые, финансовые, производственные, научные, культурные, политические. Контактный центр сочетает свойства транспортного, делового, научного, образовательного, информационного, историко-культурного, туристического центров, но для этого нужна соответствующая инфраструктура. Распад СССР и развитие интефации в Европе, как отмечалось ранее, укрепили роль Санкт-Петербурга в качестве транспортного моста между Россией и Западом, а также важного центра нового полюса роста в Европе региона Балтийского моря. С другой стороны, переход к открытой экономике рыночного типа привел к потере конкурентоспособности ряда предприятий и отраслей города. На ведущее место в градообразующих функциях Санкт-Петербурга выходит торгово-транспортный комплекс, включающий, помимо транспортных отраслей, также отрасли хранения и перевалки грузов, внешнюю торговлю и сопутствующие виды деятельности, например, упаковку и сборку. Сегодня СанктПетербург крупнейший транспортный центр России, обеспечивающий комплексное обслуживание грузов, в первую очередь транзитных импортноэкспортных. Намечаемые: реконструкция морского порта, строительство новых портовых и ряда других транспортных терминалов, складов, а в перспективе строительство скоростных дорог федерального значения помогут городу лучше использовать свое геополитическое положение. Хорошие шансы на успех имеют проекты развития аэропорта и превращения его в крупный транзитный узел, связывающий внешние и внутренние линии. Объединение части этих проектов в профамму «Европейские ворота России» даст новый толчок торговотранспортной специализации города. Для решения принципиальных проблем комплексного социальноэкономического развития города необходимо иметь более четкое представление о функциях, которые город будет выполнять в будущем, о приоритетах в расходовании ресурсов, о том сможет ли население города решить в перспективе, поставленные сегодня задачи и ориентиры. Речь идет о качестве трудового потенциала населения, способного на должном образовательном и профессиональном уровне активно трудиться в различных сферах народного хозяйства. Перспективы развития мегаполиса и региона (тем более в случае возможного объединения Петербурга с Ленинградской областью в один субъект Федерации) связывают с решением общих проблем российского общества, прежде всего в экономической, финансовой и социальной сферах. В тоже время успешная реализация планов и профамм, решение общих социально-экономических проблем невозможны без учета качества населения как главного субъекта производственных отношений, целенаправленного параметрирования трудового |
118 как мегаполиса, претендующего на особую роль в прогрессивном развитии России в XXI веке. В условиях открытой рыночной экономики города как и регионы субъекты Федерации, подобно фирмам и предприятиям, конкурируют между собой. Но если предприятия конкурируют за рынки сбыта продукции, то город (особенно крупный город мегаполис) конкурирует за привлечение инвестиций, повышение своей роли в жизни страны. Добиться разрешения этой задачи возможно посредством улучшения общих условий производственной деятельности, делая мегаполис привлекательным как для инвестиций, бизнеса, так и для проживания и временного пребывания коренных жителей и гостей города. Потенциал у Санкт-Петербурга есть, но во многом повышение его конкурентных возможностей зависит от ситуации и в России, и странах СНГ, и Европе. В новых социально-экономических и геополитических условиях для Петербурга особую актуальность приобрела задача определения своей роли в России и мире. Поэтому в соответствии с новой реальностью Петербург должен менять систему приоритетов, чтобы развитие получили те направления, где город может быть конкурентоспособным среди других городов России, Европы и мира. Для своего устойчивого развития Петербург должен стать еще более многофункциональным мегаполисом международным контактным центром региона Балтийского моря и Северо-Запада России. Уже сейчас в городе осуществляются, и будут развиваться в перспективе все формы контактов: торговые, финансовые, производственные, научные, культурные, политические. Контактный центр сочетает свойства транспортного, делового, научного, образовательного, информационного, историко-культурного, туристического центров, но для этого нужна соответствующая инфраструктура. Распад СССР и развитие интеграции в Европе, как отмечалось ранее, укрепили роль Санкт-Петербурга в качестве транспортного моста между Россией и Западом, а также важного центра нового полюса роста в Европе региона Балтийского моря. С другой стороны, переход к открытой экономике рыночного типа привел к потере конкурентоспособности ряда предприятий и отраслей города. На ведущее место в градообразующих функциях Санкт-Петербурга выходит торгово-транспортный комплекс, включающий, помимо транспортных отраслей, также отрасли хранения и перевалки грузов, внешнюю торговлю и сопутствующие виды деятельности, например, упаковку и сборку. Сегодня Санкт-Петербург крупнейший транспортный центр России, обеспечивающий комплексное обслуживание грузов, в первую очередь транзитных импортно-экспортных. Намечаемые реконструкция морского порта, строительство новых портовых и ряда других транспортных терминалов, складов, а в перспективе строительство скоростных дорог федерального значения помогут городу лучше использовать свое геополитическое положение. Хорошие шансы на успех имеют проекты ♦ 119 развития аэропорта и превращения его в крупный транзитный узел, связывающий внешние и внутренние линии. Объединение части этих проектов в программу «Европейские ворота России» даст новый толчок торгово-транспортной специализации города. Для решения принципиальных проблем комплексного социальноэкономического развития города необходимо иметь более четкое представление о функциях, которые город будет выполнять в будущем, о приоритетах в расходовании ресурсов, о том сможет ли население города решить в перспективе, поставленные сегодня задачи и ориентиры. Речь идет о качестве трудового потенциала населения, способного на должном образовательном и профессиональном уровне активно трудиться в различных сферах народного хозяйства. Перспективы развития мегаполиса и региона (тем более в случае возможного объединения Петербурга с Ленинградской областью в один субъект Федерации) связывают с решением общих проблем российского общества, прежде всего в экономической, финансовой и социальной сферах. В тоже время успешная реализация планов и программ, решение общих социально-экономических проблем невозможны без учета качества населения как главного субъекта производственных отношений, целенаправленного параметрирования трудового потенциала («человеческого фактора») города. Речь идет не только о количественной стороне потенциала, характеризующегося, например, общей численностью трудоспособного населения (социально-демографический аспект), но и качественной. Эта сторона трудового потенциала характеризуется показателями: (1) уровень физического и психического состояния здоровья, медико-биологическая дееспособность экономически активного населения; (2) уровень образовательной и квалификационной подготовки; (3) уровень духовной и гражданской зрелости. Количественные и качественные параметры трудового потенциала отражают его экстенсивный и интенсивный рост и напрямую сопряжены с «молодежным фактором»: качеством (жизни) молодежи. Предпринятый междисциплинарный, комплексный анализ качества жизни и качества нынешнего молодого поколения петербуржцев позволил сделать важный вывод: трудовой потенциал города ни в количественном, ни качественном отношениях не будет соответствовать тем основным направлениям, которые обозначены в Стратегическом плане СанктПетербурга. В соответствии с планом город должен стать центром культуры, образования, туризма, центром деловой активности, инноваций и передовых технологий, крупным транспортным узлом и европейскими «воротами» России. Качество будущего трудового потенциала сегодня серьезно деформировано в социально-демографическом, медико-биологическом, социальном и социально-психологическом отношениях. Даже если удастся избежать социальных катаклизмов, потребуется не менее 15 лет для стабилизации обстановки. |