Проверяемый текст
Руденко, Дмитрий Владимирович; ВЫЯВЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ В РЕГИОНЕ (Диссертация 2004)
[стр. 116]

116 В научной литературе существует строгая дифференциация понятий «экономика города» и «экономика региона».
Экономист В.
Воротилов приводит следующие различия этих категорий: Во-первых, экономика региона (в отличие от экономики города) распространяется на совокупность размещенных на хозяйственно освоенном пространстве городских и сельских поселений, объединенных территориальными производственными отношениями (согласованными с отраслевыми).
Сущность региональной экономики определяется сложившимися на данной территории региональными производственными отношениями по созданию продукции как промышленного, так и сельскохозяйственного назначения, услуг материального и духовного производства.
Территориальный аспект производства выделяется из отраслевого в самостоятельный объект управления.
Во-вторых, различие экономики города и экономики региона проявляется в формах производства и хозяйствования.
В мегаполисе исторически сложилось и развивается отраслевое производство и соответствующие ему методы хозяйствования и управления.
Региональная экономика базируется на территориально-отраслевых, более зрелых, продвинутых формах и методах хозяйственной деятельности.
Управление города осуществляется по ведомственному, отраслевому принципу.
Экономика мегаполиса (до сих пор) выступает как совокупность
скорее отраслевых экономик.
Каждое предприятие представляет «точечные» системы в экономике мегаполиса.
В директивных документах советского периода отмечалось: руководство экономикой осуществляется с учетом отраслевого и территориального принципов руководства.
Однако, хозяйственного механизма учета территориального принципа в тот период еще не было создано.
Следует помнить: экономика города в том виде, в котором она сложилась на первом этапе урбанизации, представлена совокупностью отраслевых производственных отношений, так как территориальный аспект взаимосвязей здесь еще не выделился из отраслевого, представляя его внутреннюю составляющую.
Таким образом, если экономика города представлена в первую очередь отраслевыми формами хозяйствования, то региональная экономика территориальноотраслевыми.
В-третьих, региональная экономика отличается от экономики города субъектом производственных отношений.
В одном случае это горожане, население, проживающее и работающее на предприятиях города, а в другом поселенческий коллектив региона, население которого проживает и в городах, и в сельской местности.
Два субъекта представляют специфические социальные общности людей с неодинаковыми потребностями и интересами, в конечном итоге с разным качеством населения.
В-четвертых, региональную экономику следует рассматривать как форму хозяйствования и как научную дисциплину.
Экономика регионов (региональная экономика) и экономика города образуют составные части организационно-экономических отношений в обществе, которые строятся на основе базисных.
Эти отношения перестраиваются государством и реформируются в соответствии с изменениями, происходящими в
[стр. 120]

120 Определяя стратегию развития Петербурга, следует уточнить один важный вопрос, касающийся инструмента реализации поставленных перед мегаполисом задач.
Идет ли речь о системе управления экономикой города или экономикой региона, ответ на этот вопрос необходимо дать администрации Санкт-Петербурга, чтобы эффективнее осуществлять управление мегаполисом.
С 1993 г.
Санкт-Петербург получил статус субъекта Федерации и во многих хозяйственных документах и Москву, и Петербург определяют как регионы.
Для России это исключение, так как другие 87 регионов представляют собой территориальные образования, включающие сельскую местность и город административный центр.
В принципе, история знает подобные случаи, например, в США город Нью-Йорк и штат Нью-Йорк одно поселение, одна территория, одно административно-территориальное устройство.
Другое дело Петербург.
Если в 50-х годах граница города по северо-западному направлению проходила на окраине Старой Деревни (12 км от центра города), то в 60-е годы перекочевала до границы поселка Ольгино, а в 70-х годах стала уже в 54 км от Ленинграда, в районе города Зеленогорска.
Естественно, что такое искусственное увеличение границ мегаполиса (только в одном направлении) привело к неоправданному «захвату» чисто сельской местности, включающей леса, озера, пашни, деревни.
Это противоречит качественным характеристикам крупного города, отличающих мегаполис от сельской местности и сельских поселений неурбанизированной территории, что значительно расширяет трактование категории «экономика крупного города».
В научной литературе существует строгая дифференциация понятий «экономика города» и «экономика региона».
Экономист В.
Воротилов приводит следующие различия этих категорий: Во-первых, экономика региона (в отличие от экономики города) распространяется на совокупность размещенных на хозяйственно освоенном пространстве городских и сельских поселений, объединенных территориальными производственными отношениями (согласованными с отраслевыми).
Сущность региональной экономики определяется сложившимися на данной территории региональными производственными отношениями по созданию продукции как промышленного, так и сельскохозяйственного назначения, услуг материального и духовного производства.
Территориальный аспект производства выделяется из отраслевого в самостоятельный объект управления.
Во-вторых, различие экономики города и экономики региона проявляется в формах производства и хозяйствования.
В мегаполисе исторически сложилось и развивается отраслевое производство и соответствующие ему методы хозяйствования и управления.
Региональная экономика базируется на территориально-отраслевых, более зрелых, продвинутых формах и методах хозяйственной деятельности.
Управление города осуществляется по ведомственному, отраслевому принципу.
Экономика мегаполиса (до сих пор) выступает как совокупность


[стр.,121]

121 скорее отраслевых экономик.
Каждое предприятие представляет «точечные» системы в экономике мегаполиса.
В директивных документах советского периода отмечалось: руководство экономикой осуществляется с учетом отраслевого и территориального принципов руководства.
Однако, хозяйственного механизма учета территориального принципа в тот период еще не было создано.
Следует помнить: экономика города в том виде, в котором она сложилась на первом этапе урбанизации, представлена совокупностью отраслевых производственных отношений, так как территориальный аспект взаимосвязей здесь еще не выделился из отраслевого, представляя его внутреннюю составляющую.
Таким образом, если экономика города представлена в первую очередь отраслевыми формами хозяйствования, то региональная экономика территориальноотраслевыми.
* В-третьих, региональная экономика отличается от экономики города субъектом производственных отношений.
В одном случае это горожане, население, проживающее и работающее на предприятиях города, а в другом поселенческий коллектив региона, население которого проживает и в городах, и в сельской местности.
Два субъекта представляют специфические социальные общности людей с неодинаковыми потребностями и интересами, в конечном итоге с разным качеством населения.
В-четвертых, региональную экономику следует рассматривать как форму хозяйствования и как научную дисциплину.
Экономика регионов (региональная экономика) и экономика города образуют составные части организационно-экономических отношений в обществе, которые строятся на основе базисных.
Эти отношения перестраиваются государством и реформируются в соответствии с изменениями, происходящими в
производительных силах общества.
Региональная экономика и экономика города включены в единую систему организационно-экономических отношений.
Сказанное выше позволяет констатировать: * • экономику Петербурга нельзя пока отождествлять с экономикой региона (региональной экономикой), что определяет специфик}7 системы управления мегаполисом; • отраслевое производство Петербурга должно перерасти в региональное, под которым можно было бы понимать согласованное единство отраслевых и территориальных результатов трудовой деятельности в единых границах; • с учетом объединения в перспективе Петербурга и Ленинградской области в единый субъект Федерации, можно будет полноценно использовать теорию и практику региональной экономики, точнее сформулировать стратегические цели и ориентиры, поставленные пока только перед Санкт-Петербургом.
В будущем Санкт-Петербург станет выполнять новые дополнительные функции по обеспечению взаимосвязей между центром Федерации и Северо* Западным регионом России, между регионами -субъектами Федерации по

[Back]