|
135 службы, в которых должна быть сосредоточена необходимая информация. Ведь отсутствие информации о готовящихся проектах, конкурсах на выполнение государственных заказов в значительной степени снижает инвестиционную активность в регионе. Распределение функций между различными органами институциональной структуры и состав их участников формируется исходя из задач, реализуемых в течение горизонта планирования и прогнозирования. Так, к примеру, ассоциации независимых экспертов целесообразно создавать из числа специалистов региональных отделений Российской академии наук, представителей региональных органов исполнительной и законодательной власти, банковской сферы, территориальных образований министерства по налогам и сборам, регионального таможенного управления, торгово-промышленной палаты, фондовых бирж, территориальных органов безопасности, служб по охране окружающей среды, аудиторских компаний. Желательно, чтобы кроме отечественных специалистов в ассоциацию независимых экспертов входили также нерезиденты представители интересов потенциальных стран-инвесторов, что способствовало бы более объективному принятию решений. Организация регионального консалтингового центра содействия инвестициям (РЭКЦСИ) может происходить на базе ведущих экономических ВУЗов, НИИ региона и специалистов стран потенциальных инвесторов в экономику региона. Представляется, что принятие многосторонних проработанных коллегиальных решений будет максимально объективным, так как исключит лоббирование единичных интересов и элементы коррупции. Что касается специалистов органов региональной власти, курирующих вопросы иностранной инвестиционной деятельности в регионе, специалистов министерства торговли и Торгово-промышленной палаты, то их действия должны быть ориентированы на проведение коммуникационной стратегии (промоутерских и паблик-рилейшнз кампаний). Кроме того, органы исполнительной региональной власти должны осуществлять общую координацию деятельности как между собой, так и с организациями и объединениями предпринимателей. Реализация инвестиционной политики длительный процесс, предполагающий одновременную реализацию нескольких направлений. Одним из них выступает разработка диверсифицированной инвестиционной программы региона, представляющей собой комплекс мероприятий по эффективному использованию инвестиционного потенциала региона и формированию благоприятного для инвесторов климата в регионе. Не менее важным направлением улучшения инвестиционного климата относится закрепление и расширение позиций региона на межрегиональном и международном инвестиционных рынках. С целью достижения поставленных целей социально-экономического развития региона процессом инвестирования необходимо управлять. Для этого необходимо располагать не только системой оценочных показателей эффективности управления региональной инвестиционной политикой, но и |
154 Одна из задач региональной администрации формирование благоприятного инвестиционного имиджа регионов через организацию и участие в международных выставках, ярмарках, инвестиционных проектах, публикации в международных печатных изданиях соответствующего профиля. Для совершенствования системы информации инвесторов о региональных инвестиционных проектах и целесообразно создавать структурные подразделения в составе экономических служб администрации субъектов Федерации. Кроме уполномоченных исполнительных и законодательных органов региональной власти, привлечением инвестиций и регулированием инвестиционной деятельности должны заниматься коммерческие маркетинговые службы, в которых должна быть сосредоточена необходимая информация. Ведь отсутствие информации о готовящихся проектах, конкурсах на выполнение государственных заказов в значительной степени снижает инвестиционную активность в регионе. Распределение функций между . различными органами институциональной структуры и состав их участников формируется исходя из задач, реализуемых в течение горизонта планирования и прогнозирования. Так, к примеру, ассоциации независимых экспертов целесообразно создавать из числа специалистов региональных отделений Российской академии наук, представителей региональных органов исполнительной и законодательной власти, банковской сферы, территориальных образований министерства по налогам и сборам, регионального таможенного управления, торгово-промышленной палаты, фондовых бирж, территориальных органов безопасности, служб по охране окружающей среды, аудиторских компаний. Желательно, чтобы кроме отечественных специалистов в ассоциацию независимых экспертов входили также нерезиденты представители интересов потенциальных стран-инвесторов, что способствовало бы более объективному принятию решений. Организация регионального консалтингового центра содействия инвестициям (РЭКЦСИ) может происходить на базе ведущих экономических ВУЗов, НИИ региона и специалистов стран —потенциальных инвесторов в экономик}' региона. Представляется, что принятие многосторонних проработанных коллегиальных решений будет максимально объективным, так как исключит лоббирование единичных интересов и элементы коррупции. Что касается специалистов органов региональной власти, курирующих вопросы иностранной инвестиционной деятельности в регионе, специалистов министерств и Торгово-промышленной палаты, то их действия должны быть ориентированы на проведение коммуникационной стратегии (промоутерских и паблик-рилейшнз кампаний). Кроме того, органы исполнительной региональной власти должны осуществлять общую координацию деятельности как между собой, так и с организациями и объединениями * # 162 загрязненности территории до нормативов, установленных природоохранным законодательством). Реализация инвестиционной политики — длительный процесс, предполагающий одновременную реализацию нескольких направлений. Одним из них выступает разработка диверсифицированной инвестиционной программы региона, представляющей собой комплекс мероприятий по эффективному использованию инвестиционного потенциала региона и формированию благоприятного для инвесторов климата в регионе. Не менее важным направлением улучшения инвестиционного климата относится закрепление и расширение позиций региона на межрегиональном и международном инвестиционных рынках. С целью достижения поставленных целей •социально-экономического » развития региона процессом инвестирования необходимо управлять. Для этого необходимо располагать не только системой оценочных показателей эффективности управления региональной инвестиционной политикой, но и информацией, обеспечивающей надежное и эффективное принятие решений. Администрация региона может на основе принятых или принимаемых законодательных актов создать определенные условия для инвестирования. Реальным инвестициям в региональную экономику, как известно, предшествует изучение инвесторами инвестиционного климата и оценка эффективности будущих вложений. Опыт формирования рыночных отношений в России показывает, что в регионах, где благоприятный инвестиционный климат, конкуренция на рынке капитала высокая, что вместе с тем позволяет региональным органам управления сформировать инвестиционную программу, обеспечивающую повышение инвестиционного климата. К таким регионам смело можно отнести экономический, транспортный, финансовый и туристический центр Северо-Запада России (а в некоторых аспектах и страны в целом) Санкт-Петербург. # |