|
83 j 4 {Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.15 5 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.10 6 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05 Таблица 16 Критерии, определяющие уровень экономического развития региона № Критерии ; Вес j 1 !Отношение задолженности но налогам к объему налоговых платежей •0.35 1 2 ; : t Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона 0.25 1 3 jСальдо прибылей и убытков предприятий 10.25 ! 4 (Денежные доходы населения в расчете на одного жителя 0.15 По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывалось относительное значение критерия. Относительные значения критериев суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность, в результате чего определялся относительный уровень кредитоспособности регионов по финансовым и экономическим показателям. Значение относительного уровня кредитоспособности определяет положение региона в ранжируемом списке относительной кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям. Интегрированный уровень относительной кредитоспособности это сумма значений относительного уровня кредитоспособности по финансовым показателям и относительного уровня кредитоспособности по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.65 и 0.35 соответственно. По результатам исследования первые места в списке регионов по относительной кредитоспособности занимают Москва и Санкт-Петербург, которые характеризуются высокими значениями показателей, характеризующих как состояние бюджетной сферы, так и экономическое развитие городов. Это свидетельствует о том, что в сравнении с другими субъектами РФ Москва и Санкт-Петербург имеют наименьший риск неисполнения долговых обязательств. Третье место в ранжируемом списке принадлежит Ханты-Мансийскому автономному округу, который характеризуется низким уровнем государственного долга по отношению к собственным доходам (3,84%), самой высокой долей собственных доходов бюджета, самым низким среди других регионов отношением задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей. Подъем российской экономики невозможен без масштабных вложений в ее реальный сектор. Крайняя актуальность проблемы определяется значительным физическим и моральным износом основных фондов, а также несоответствием их современным требованиям научно-технического прогресса. По оценкам |
формирования денежных потоков, что в конечном итоге отрицательно влияет на кредитоспособность региона. Доля прибыльных предприятий на территории региона качественно определяет уровень поступления налога на прибыль в доходную часть регионального бюджета. На долю налога на прибыль предприятий приходится около 19% суммарных доходов бюджетов. Ухудшение финансового положения предприятий неминуемо приведет к снижению налоговых поступлений, что обусловит рост кредитного риска. Как и второй критерий, сальдо прибылей и убытков определяет уровень поступлений налога на прибыль в региональный бюджет. Этот показатель дополняет предыдущий и определяет абсолютную величину поступления налога на прибыль. Денежные доходы населения косвенно определяют уровень поступлений налога на доходы физических лиц, которые занимают значительную долю в доходах бюджета. Эта величина составляет около 17% доходов региональных бюджетов. Снижение денежных доходов ведет к уменьшению поступления соответствующего налога, что в конечном итоге увеличивает кредитный риск региона. В таблицах 13 и 14 приведен состав критериев и веса, определяющие их влияние на кредитоспособность региона (определены экспертным путем). Таблица 13. Критерии, определяющие финансовое состояние региона______ № Критерии Вес 1 Отношение государственного долга к собственным доходам бюджета 0.25 2 Доля собственных доходов в общем объеме доходов 0.25 3 Объем собственных доходов бюджета 0.20 1 4 Отношение дефицита бюджета к доходам бюджета 0.15 ! 1 5 Доля средств, направляемых в бюджеты других уровней, в расходах 0.10 j 1 6 Доля выделяемых кредитов и бюджетных ссуд в расходах 0.05 Таблица 14. Критерии, определяющие уровень экономического развития региона № Критерии [ Вес 1 1 Отношение задолженности по налогам к объему налоговых платежей j0.35 2 Доля прибыльных предприятий в общем количестве зарегистрированных на территории региона о.25 3 Сальдо прибылей и убытков предприятий jo.25 4 IДенежные доходы населения в расчете на одного жителя 0.15 J По каждому из критериев определялось место региона на нормированной линейке значений для анализируемых субъектов Российской Федерации, то есть рассчитывалось относительное значение критерия. 86 Относительные значения критериев суммировались с учетом весовых коэффициентов, определяющих степень влияния критериев на кредитоспособность, в результате чего определялся относительный уровень кредитоспособности регионов по финансовым и экономическим показателям. Значение относительного уровня кредитоспособности определяет положение региона в ранжируемом списке относительной кредитоспособности по финансовым и экономическим показателям. Интегрированный уровень относительной кредитоспособности это сумма значений относительного уровня кредитоспособности по финансовым показателям и относительного уровня кредитоспособности по экономическим показателям с весовыми коэффициентами 0.65 и 0.35 соответственно. По результатам исследования первые места в списке регионов по Ф относительной кредитоспособности занимают Москва и Санкт-Петербург, которые характеризуются высокими значениями показателей, характеризующих как состояние бюджетной сферы, так и экономическое развитие городов. Это свидетельствует о том, что в сравнении с другими субъектами РФ Москва и Санкт-Петербург имеют наименьший риск неисполнения долговых обязательств. Третье место в ранжируемом списке принадлежит Ханты-Мансийскому автономному округу, который характеризуется низким уровнем государственного долга по отношению к собственным доходам (3,84%), самой высокой долей собственных доходов бюджета, самым низким среди других регионов отношением задолженности по налогам к общему объему налоговых платежей. Подъем российской экономики невозможен без масштабных вложений в ее реальный сектор. Крайняя актуальность проблемы определяется значительным физическим и моральным износом основных фондов, а также несоответствием их современным требованиям научно-технического прогресса. По оценкам специалистов4 для инвестиционного обновления ^ физически изношенного на сегодняшний день основного капитала промышленных предприятий России требуется сумма порядка 500 млрд. долларов США. Только решение проблемы обновления машин и оборудования может потребовать вложения средств, эквивалентных 200-250 млрд. долларов. К этим суммам ежегодно необходимо добавлять средства на уровне 10-11% от указанных величин, обеспечивающие режим простого воспроизводства и связанные с ежегодным выбытием (в соответствии с действующими нормами амортизации) активной части устаревших фондов. С другой стороны, структурная перестройка реального сектора экономики предполагает ускоренный рост отраслей, связанных с внедрением достижений научно-технического прогресса, реализацией инноваций и использованием прогрессивных технологий. Развитие этих направлений 4 М .Л . Ш аккум Э кономика России: от кризиса к стабильности и устойчивом у росту. М .: Глобус, 1999. |