|
40 несмотря на юридические ограничения, выражаемые в параллельном функционировании банковского и промышленного капиталов, сохраняемого до недавнего времени разделения деятельности коммерческих и инвестиционных банков. Все это лишний раз подтверждает своевременность и необходимость развития финансово-промышленных групп как макроструктур нового типа. Создание финансово-промышленных корпоративных структур в российской экономике изначально преследовало цель выживания в условиях разрушения старой системы хозяйствования и традиционных связей, при этом основными задачами являлись перераспределение государственной собственности, восполнение отсутствия рыночной информации, сокращение издержек. Концентрация производства происходила неравномерно, с серьезными колебаниями в отраслевой структуре. К отраслям с высоким уровнем концентрации в основном относились отрасли добывающей промышленности нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, цветная и черная металлургия. По данным бывшего Минэкономики РФ, удельный вес промышленной продукции, выпускаемой восемью предприятиями, здесь колебался от 50 до 60%, в то время как в отраслях легкой и пищевой промышленности был на уровне 9% [30]. Неравномерность концентрации производства проявилась и в резких колебаниях расположения крупного производства на территории России. Непрерывность процесса концентрации производства получила отражение в переходе от менее крупных хозяйственных форм к более крупным. Над процессом формирования финансово-промышленных корпоративных структур был установлен жесткий государственный контроль в соответствии с Указом президента «О создании финансово промышленных групп в Российской Федерации» [31]. Финансовопромышленной группой признавалась зарегистрированная в соответствии с Положением о финансово-промышленных группах группа предприятий, учреждений и инвестиционных институтов, объединение капиталов которых |
40 промышленного капиталов, сохраняемого до недавнего времени разделения деятельности коммерческих и инвестиционных банков. Все это лишний раз подтверждает своевременность и необходимость развития финансовопромышленных групп как макроструктур нового типа. Становление рыночных отношений пошло в России особым путем формирования специфического типа рыночного хозяйства, не характерного для стран с эволюционным развитием рынка и капитала. Российский рынок возник не в результате развития товарного производства и эволюции капитала, а как следствие во многом неотрегулированного, стихийного разрушения централизованной системы хозяйствования, трансформации государственной собственности в акционерную и частную. Аналогов мировая практика не имеет. Чрезмерная централизация экономики и наличие сильной номенклатурной бюрократии осложнили рыночные преобразования. В России мы имеем беспрецедентный опыт искусственного преобразования национальной экономики на фоне сложного экономического прошлого. Новый институциональный порядок требует и новой экономической логики развития. Так, в российской экономике формируются хозяйственные структуры, свидетельствующие о незавершенной фазе развития промышленного капитала и одновременно ускоренной его интеграции с современными организационными формами финансового капитала. Наиболее удачно проходили преобразования в отраслях с неизменными условиями производства (в основном в добывающей промышленности) и сильными технологическими связями. Здесь никогда не прерывался процесс выстраивания организационно-хозяйственных форм, свойственных постепенному развитию экономики. Создание финансово-промышленных корпоративных структур в российской экономике изначально преследовало цель выживания в условиях разрушения старой системы хозяйствования и традиционных связей, при этом основными задачами являлись перераспределение государственной собственности, восполнение отсутствия рыночной информации, сокращение из 41 держек. Концентрация производства про» ^ УМА РС ТПТНК’АЙ «^ЗЙМ1й6равН' омерно, с серьез ными колебаниями в отраслевой структуре. К отраслям с высоким уровнем концентрации в основном относились отрасли добывающей промышленности нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, цветная и черная металлургия. По данным бывшего Минэкономики РФ, удельный вес промышленной продукции, выпускаемой восемью предприятиями, здесь колебался от 50 до 60%, в то время как в отраслях легкой и пищевой промышленности был на уровне 9% [117]. Неравномерность концентрации производства проявилась и в резких колебаниях расположения крупного производства на территории России. Непрерывность процесса концентрации производства получила отражение в переходе от менее крупных хозяйственных форм к более крупным. Над процессом формирования финансово-промышленных корпоративных структур был установлен жесткий государственный контроль в соответствии с Указом президента «О создании финансово промышленных групп в Российской Федерации» [10]. Финансово-промышленной группой признавалась зарегистрированная в соответствии с Положением о финансовопромышленных группах группа предприятий, учреждений и инвестиционных институтов, объединение капиталов которых произведено в порядке и на условиях предусмотренных настоящим Положением. В многочисленных трудах, посвященных финансово-промышленным группам, делаются попытки определить их, во-первых, как результат интеграции или слияния различных форм капитала: «... крупные организационные структуры, в рамках которых, в частности, промышленный капитал, соединившись с банковским капиталом, формирует такое образование, как финансово промышленные группы (ФПГ)...», или «ФПГ соединение банковского и промышленного капиталов», или «интеграция банковского и промышленного капитала», или «слияние финансового капитала с промышленным». Ряд экономистов говоря о роли крупного предпринимательства считает, что «концерны, финансово-промышленные группы, охватывающие промышлен |