|
54 Ни сейчас, ни когда-либо прежде не было ни одной страны, экономика которой функционировала бы только под воздействием рыночных институтов [35]. Наряду с ними всегда использовался и используется в настоящий момент еще в большей степени механизм государственного регулирования экономики. Появление марксизма, исторической школы в 19 веке и особенно институцианализма и кейсианства в 20 веке послужило началом адаптации теории к практике. К. Маркс и Дж. Кейнс отказались от исследования чисто рыночного механизма и доказали, что экономика развивается не только под воздействием «невидимой руки рынка». В целом все современные западные теории, так или иначе разрабатывающие проблему экономической роли государства в условиях рыночного хозяйства, располагаются между двумя концепциями, выражающими крайние позиции [35, 36, 37, 38, 39, 40]. Это, с одной стороны, неокейнсианство, выступающее за расширение государственного вмешательства в экономику, а с другой стороны, неоклассические модели, призывающие последовательно сокращать государственное регулирование. Все другие концепции, по существу, представляют определенный синтез отмеченных крайних позиций. Соотношение элементов в координационном механизме экономики меняется в сторону сознательного управления, что усиливается в последнее время под воздействием таких факторов, как: 1) реальные перспективы истощения невозобновляемых ресурсов земли; 2) возрастающая угроза экологических бедствий; 3) неравномерность распределения мировых ресурсов и сложность демографической обстановки. Если перспективы истощения невозобновляемых ресурсов земли заставляют многократно умножать внимание государства к экономике страны, то абсолютно естественно, что именно по этой причине функционирование нефтяного комплекса вообще и нефтепродуктового в |
52 тов [49]. Наряду с ними всегда использовался и используется в настоящий момент еще в большей степени механизм государственного регулирования экономики. Великая депрессия 1929-1933 гт. поставила перед научным миром задачу создания теории, максимально приближенной к реальной экономической действительности. Появление марксизма, исторической школы в 19 веке и особенно институцианализма и кейсианства в 20 веке послужило началом адаптации теории к практике. К. Маркс и Дж. Кейнс отказались от исследования чисто рыночного механизма и доказали, что экономика развивается не только под воздействием «невидимой руки рынка». Стало очевидно, что экономика — это не саморегулирующаяся система, поэтому в современной действительности все более ощутимым становится процесс сознательного управления поведением экономических субъектов, при этом огромную роль играет так называемая техноструктура — элементы негосударственного характера, представляющие собой различные образования, возникающие как на стороне работодателя, так и на стороне наемных работников. В целом все современные западные теории, так или иначе разрабатывающие проблему экономической роли государства в условиях рыночного хозяйства, располагаются между двумя концепциями, выражающими крайние позиции. Это, с одной стороны, неокейнсианство, выступающее за расширение государственного вмешательства в экономику, а с другой стороны, неоклассические модели, призывающие последовательно сокращать государственное регулирование. Все другие концепции, по существу, представляют определенный синтез отмеченных крайних позиций. Соотношение элементов в координационном механизме экономики меняется в сторону сознательного управления, что усиливается в последнее время под воздействием таких факторов, как: 1) реальные перспективы истощения невозобновляемых ресурсов земли; 2) возрастающая угроза экологических бедствий; 53 3) неравномерность распределения мировых ресурсов и сложность демографической обстановки. Если перспективы истощения невозобновляемых ресурсов земли заставляют многократно умножать внимание государства к экономике страны, то абсолютно естественно, что именно по этой причине функционирование нефтяного комплекса вообще и нефтепродуктового в частности осуществляется в жестких рамках и контролируется государством по многим направлениям. Независимо от специфики экономического, культурного, национальноисторического развития стран со смешанной экономикой, независимо от экономических теорий, которым в этих странах отдается предпочтение, экономическая роль государства в них может быть представлена следующими важнейшими экономическими функциями: • разработка хозяйственного законодательства; • обеспечение правовой основы и социального климата, способствующих эффективному функционированию рыночной экономики; • распределительная функция, направленная на ликвидацию большого разрыва в доходах различных социальных групп. Как известно, существуют две группы методов государственного вмешательства: прямые или административные и косвенные или экономические. Хозяйственный опыт всех современных развитых стран говорит о том, что государство выполняет экономические функции, главным образом, на основе косвенных методов. Однако рынок нефтепродуктов относится к таким сферам деятельности, где административные методы достаточно эффективны и, более того, необходимы. Это определяется следующим: • невозобновляемостью исходного сырья нефти; • отсутствием товаров-заменителей нефти и нефтепродуктов; • использованием нефтепродуктов в других отраслях хозяйственной деятельности; |