|
энергетическая безопасность и диверсификация поставок эиергоресурсов, евроатлантическая интеграция, торговля и инвестиции, региональное сотрудничество и урегулирование «замороженных» конфликтов. Вопросы членства Украины в НАТО, безусловно, относятся к сфере двустороннего диалога между Украиной и CDГА. Известно, что наибольший интерес к вступлению Украины в Альянс, вместе с Польшей и странами Балтии, проявляют' именно США. В отличие от стран «старой Европы», где нет единого мнения относительно желательности членства Украины в НАТО, в США абсолютное большинство политической элиты и влияющего на политику круга экспертов хотели бы видеть Украину в Альянсе. При этом все признают, что членство возможно только в случае достижения в самой Украине легитимно оформленного консенсуса правящих элит по этому вопросу. Поэтому неопределенность нашей страны в вопросе членства в НАТО вызывает здесь определенную тревогу: ведь для определения алгоритма интеграции необходимо общее понимание конечной цели. Сейчас понятно, что план быстрого вступления Украины в НАТО, согласно которому Украина могла бы получить приглашение к членству уже в 2008 г., не реален. Однако в целом вопрос о членстве Украины с повестки дня не снимается, о чем свидетельствует и организация Центром американо-украинских отношений на минувшей неделе в Вашингтоне масштабной конференции под названием «Украина и членство в НАТО», к проведению которой привлечены политики и эксперты высокого уровня с обеих сторон. Если несколько лет назад о членстве Украины в НАТО в США говорили только неисправимые борцы за украинизацию, то теперь это один из практических вопросов повестки дня. Двери Альянса для Украины открыты, но окончательное решение следует принять самой Украине 101 |
182 Проблемы есть, но их масштаб несоизмеримо меньше и они могут решаться, .\ не нанося существенного урона атмосфере двусторонних отношений. Начался потенциально продуктивный, малоконфликтный период отношений, в рамках которого есть шанс для серьезного углубления и детализации содержания двустороннего сотрудничества в соответствии с национальными интересами обеих сторон. Однако в том, что шансы будут использованы с взаимной выгодой, уверенности нет. Встречи на достаточно высоком уровне, проведенные в Совете национальной безопасности США, министерстве обороны, Конгрессе, свидетельствовали о появлении нового контекста интереса к Украине, формирующегося в США. Есть возможность эффективного украинско-американского сотрудничества в следующих направлениях: энергетическая безопасность и диверсификация поставок энергоресурсов, евроатлантическая интеграция, торговля и инвестиции, региональное сотрудничество и урегулирование «замороженных» конфликтов. Вопросы членства Украины в НАТО, безусловно, относятся к сфере двустороннего диалога между Украиной и США. Известно, что наибольший интерес к вступлению Украины в Альянс, вместе с Польшей и странами Балтии, проявляют именно США. В отличие от стран «старой Европы», где нет единого мнения относительно желательности членства Украины в НАТО, в США абсолютное большинство политической элиты и влияющего на политику круга экспертов хотели бы видеть Украину в Альянсе. При этом все признают, что членство возможно только в случае достижения в самой Украине легитимно оформленного консенсуса правящих элит по этому вопросу. Поэтому неопределенность нашей страны в вопросе членства в НАТО вызывает здесь определенную тревогу: ведь для определения алгоритма интеграции необходимо общее понимание конечной цели. Сейчас понятно, что план быстрого вступления Украины в НАТО, согласно которому Украина могла бы получить приглашение к членству уже в 2008 г., не реален. Однако в целом вопрос о членстве Украины с повестки дня не снимается, о чем свидетельствует и организация Центром американо-украинских отно 183 шений в Вашингтоне масштабной конференции под названием членство в НАТО», к проведению которой привлечены политики и эксперты высокого уровня с обеих сторон. Если несколько лет назад о членстве Украины в НАТО в США говорили только неисправимые борцы за украинизацию, то теперь это один из практических вопросов повестки дня. Двери Альянса для Украины открыты, но окончательное решение следует принять самой Украине таков лейтмотив позиции США. Во многих неформальных беседах чиновники и эксперты утверждают, важнейшихчто содействие обретению Украиной членства в Альянсе —один из приоритетов политики США в Восточноевропейском регионе. При этом все допускают, что процесс этот может быть достаточно долгим. Ныне двустороннее сотрудничество может быть направлено на ускорение реформ в секторе безопасности и обороны: модернизацию армии, где уже фиксируется явный прогресс, и органов безопасности, где прогресса пока не наблюдается. Не так важно, будет ли правительство Украины говорить о членстве в НАТО, важно, чтобы оно проводило реформы, приближающие Украину к стан* дартам НАТО, заявляют американские эксперты. Важной перспективой двусторонних отношений является сотрудничество в области энергетической диверсификации. США готовы содействовать в наполнении нефтепровода Одесса Броды каспийской нефтью, хотя на прямой вопрос о готовности законтрактовать определенные объемы принадлежащей американским компаниям каспийской нефти позитивного ответа украинцам пока получить не удалось. Причины, кроме известного действующего маршрута Баку Тбилиси Джейхан, и в крайне неопределенной позиции нового правительства Украины относительно достройки Одесса-Броды до Плоцка и Гданьска, без которой нефтепровод практически неработоспособен в аверсном направлении. Политика РФ на Кавказе, подталкивает Польшу, Украину, Грузию и Азербайджан к более тесному сотрудничеству как между собой, так и с США в вопросах энергобезопасности. Для использования данных возможностей нужен |