|
Одесских вузов), которая будет заниматься унификацией подходов по реформированию организации и повышением эффективности ее деятельности; • усилить диалог ОЧЕС с различными региональными и субрегиональними структурами, в первую очередь, ЕС, Европейскими банками с целью содействия экономическим и социальным преобразованиям в странах региона. Следует отметить, что небольшой бюджет ОЧЕС представляет одно из первостепенных препятствий на пути к полноценному региональному сотрудничеству. На сегодняшний день Черноморский банк торговли и развития имеет ряд соглашений смсждународными финансовыми институтами, тем не менее эти механизмы не работают из-за отсутствия проекта полноценного регионального сотрудничества и адекватной правовой базы; • большее внимание уделить вопросам безопасности и демократического контроля. Создать экспертную рабочую группу по изучению оптимальных путей разрешения конфликтных ситуаций, сложившихся в регионе; • создать экспертную группу, которая бы занималась поиском путей и механизмов реализации информационной политики ОЧЕС, в частности в рамках сотрудничества с международными организациями, привлечением грантов и спонсоров из стран, заинтересованных в таких проектах. В заключении следует сказать, что успех или неуспех регионального сотрудничества причерноморских государств во многом будет зависеть от решения проблем экономического и политического характера, от того, насколько страны-участницы будут: готовы к широкомасштабному взаимодействию в интересах всех членов, и от того, кто станет лидером внутри ОЧЕС. Поэтому Украина должна максимально полно сконцентрироваться ла ключевых пунктах укрепления своей роли в организации и значении ОЧЕС на международной арене, преодолевая 34 |
199 зрения Украины, система ОЧЕС является важным элементом развития стратегии долгосрочного сотрудничества со странами Центральной Азии, Закавказья, а также БСВ. Участие Украины в таком региональном интеграционном объединении как ОЧЕС обусловлено транзитным характером ее экономики, которой кроме защиты от угроз и вызовов глобализационных процессов также необходима интеграция в мировое экономическое пространство на паритетных условиях. Итак, главными стратегическими интересами Украины в регионе Черного моря являются: диверсификация источников энергоресурсов за счет запасов Каспийского моря; использование территории Украины для их транспортирования по маршруту Восток-Запад и Запад-Восток; —выход на рынки БСВ за счет транспортных коридоров по оси Север-Юг и в обратном направлении и др. Как наиболее крупное государство среди участников ОЧЕС с позиции потенциальных экономических возможностей, Украина должна решительно выступать с крупномасштабными инициативами, реализация которых имела бы не только общерегиональное значение, но и влияла бы на благоприятные для Украины изменения общеевропейского экономико-правового климата. Таким образом, перед Украиной сегодня стоит несколько задач среднесрочного периода по имплементации стратегии участия в Организации Черноморского экономического сотрудничества: • создать рабочую экспертную группу на базе исследовательского центра, института или ВУЗа (как, например, инициатива Украины от 2004 г. об открытии учебного центра стран-членов ОЧЕС на базе одного из Одесских ВУЗов), которая будет заниматься унификацией подходов по реформированию организации и повышением эффективности ее деятельности; • усилить диалог ОЧЕС с различными региональными и субрегиональными структурами, в первую очередь, ЕС, Европейскими банками с целью содействия экономическим и социальным преобразованиям в странах региона. Следует отметить, что небольшой бюджет ОЧЕС представляет одно из первостепенных препятствий на пути к полноценному региональному сотрудничеству. На сего 200 дняшний день Черноморский банк торговли и развития имеет ряд соглашений с международными финансовыми институтами, тем не менее эти механизмы не работают из-за отсутствия проекта полноценного регионального сотрудничества и адекватной правовой базы; • большее внимание уделить вопросам безопасности и демократического контроля. Создать экспертную рабочую группу по изучению оптимальных путей разрешения конфликтных ситуаций, сложившихся в регионе; • создать экспертную группу, которая бы занималась поиском путей и механизмов реализации информационной политики ОЧЕС, в частности в рамках сотрудничества с международными организациями, привлечением грантов и спонсоров из стран, заинтересованных в таких проектах. В заключении следует сказать, что успех или неуспех регионального сотрудничества причерноморских государств во многом будет зависеть от решеI ния проблем экономического и политического характера, от того, насколько страны-участницы будут готовы к широкомасштабному взаимодействию в интересах всех членов, и от того, кто станет лидером внутри ОЧЕС. Поэтому Украина должна максимально полно сконцентрироваться на ключевых пунктах укрепления своей роли в организации и значении ОЧЕС на международной арене, преодолевая бюрократические и финансовые препятствия путем применения европейского опыта и механизмов сотрудничества. Одно из принципиальных отличий от других региональных интеграционных группировок (СНГ, ГУУАМ, ЕврАзЭс) ОЧЭС объединяет страны, которые вовлечены в другие институционально крепко развитые международные структуры. Так, например, Евросоюз, НАТО —это организации, членство в которых является стремлением многих стран, являющихся членами ОЧЭС. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что Украина придает особое значение ОЧЭС как организации, повышающей ее вес в переговорах о будущем возможном вступлении в ЕС. Следующей организацией с участием стран СНГ, в которой Украина принимает участие является Содружество демократического выбора, или Содружест |