бюрократические и финансовые препятствия путем применения европейского опыта и механизмов сотрудничества. Одно из принципиальных отличий от других региональных интеграционных группировок (СНГ, ГУУАМ, ЕврАзЭс)ОЧЭС объединяет страны, которые вовлечены в другие институционально крепко развитые международные структуры. Так, например, Евросоюз, НАТО это организации, членство в которых является стремлением многих стран, являющихся членами ОЧЭС. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что Украина придаст особое значение ОЧЭС как организации, повышающей ее вес в переговорах о будущем возможном вступлении в ЕС. 23 февраля 2003 г. в совместном заявлении президентов России, Беларуси, Украины и Казахстана было объявлено о формировании Единого экономического пространства указанных государств. Было принято также решение об образовании Группы высокого уровня (ГВУ) по подготовке Соглашения о формировании ЕЭП. На ГВУ была возложена задача по разработке организационно-правовых основ формирования ЕЭП и определения дальнейших шагов по интеграции экономик России, Беларуси, Казахстана и Украины. 19 сентября 2003 г. на саммите в Ялте главами России, Беларуси, Украины и Казахстана было подписано Соглашение о формировании ЕЭП1. Соглашение предусматривает разработку Комплекса мер по формированию ЕЭП, для осуществления которого должно быть заключено около пятидесяти договоров. В Ялте была также утверждена Концепция о формировании ЕЭП, являющаяся неотъемлемой частью подписанного Соглашения о создании ЕЭП. 15 января 2004 г. Правительство РФ одобрило Соглашение о формировании ЕЭП. 16 февраля 2004 г. Президент РФ внес данный 1 Соглашение о формировании Единого экономического пространства. hUp://\TO\v.toemlm.ra/text/docs/2003/09/52478.shtml 35 |
200 дняшний день Черноморский банк торговли и развития имеет ряд соглашений с международными финансовыми институтами, тем не менее эти механизмы не работают из-за отсутствия проекта полноценного регионального сотрудничества и адекватной правовой базы; • большее внимание уделить вопросам безопасности и демократического контроля. Создать экспертную рабочую группу по изучению оптимальных путей разрешения конфликтных ситуаций, сложившихся в регионе; • создать экспертную группу, которая бы занималась поиском путей и механизмов реализации информационной политики ОЧЕС, в частности в рамках сотрудничества с международными организациями, привлечением грантов и спонсоров из стран, заинтересованных в таких проектах. В заключении следует сказать, что успех или неуспех регионального сотрудничества причерноморских государств во многом будет зависеть от решеI ния проблем экономического и политического характера, от того, насколько страны-участницы будут готовы к широкомасштабному взаимодействию в интересах всех членов, и от того, кто станет лидером внутри ОЧЕС. Поэтому Украина должна максимально полно сконцентрироваться на ключевых пунктах укрепления своей роли в организации и значении ОЧЕС на международной арене, преодолевая бюрократические и финансовые препятствия путем применения европейского опыта и механизмов сотрудничества. Одно из принципиальных отличий от других региональных интеграционных группировок (СНГ, ГУУАМ, ЕврАзЭс) ОЧЭС объединяет страны, которые вовлечены в другие институционально крепко развитые международные структуры. Так, например, Евросоюз, НАТО —это организации, членство в которых является стремлением многих стран, являющихся членами ОЧЭС. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что Украина придает особое значение ОЧЭС как организации, повышающей ее вес в переговорах о будущем возможном вступлении в ЕС. Следующей организацией с участием стран СНГ, в которой Украина принимает участие является Содружество демократического выбора, или Содружест 206 кументов, которые слабо согласуются между собой и, как правило, не выполняются. После анализа интеграционных объединений, в которых Украины принимает активное участие ввиду их антироссийском направленности следует рассмотреть другие союзы в рамках СНГ в которых Украинское государство формально принимает участие, но на деле данное участие ограничено целым рядом оговорок, что делает Украину лишь формальным участником объединения. Речь идет о Едином экономическом пространстве (ЕЭП). 23 февраля 2003 г. в совместном заявлении президентов России, Беларуси, Украины и Казахстана было объявлено о формировании Единого экономического пространства указанных государств. Было принято также решение об образовании Группы высокого уровня (ГВУ) по подготовке Соглашения о формировании ЕЭП. На ГВУ была возложена задача по разработке организационно-правовых основ формирования ЕЭП и определения дальнейших шагов по интеграции экономик России, Беларуси, Казахстана и Украины. 19 сентября 2003 г. на саммите в Ялте главами России, Беларуси, Украины и Казахстана было подписано Соглашение о формировании ЕЭП174. Соглашение предусматривает разработку Комплекса мер по формированию ЕЭП, для осуществления которого должно быть заключено около пятидесяти договоров. В Ялте была также утверждена Концепция о формировании ЕЭП, являющаяся неотъемлемой частью подписанного Соглашения о создании ЕЭП. 15 января 2004 г. Правительство РФ одобрило Соглашение о формировании ЕЭП. 16 февраля 2004 г. Президент РФ внес данный документ на ратификацию в Госдуму. 20 апреля 2004 г. Соглашение о формировании ЕЭП было ратифицировано Государственной Думой РФ. Одновременно с российским парламентом Соглашение о формировании ЕЭП 20 апреля 2004 г. 265 голосами «за» ратифицировала Верховная Рада Украины (с оговорками участия Украины в ЕЭП в рамках, не противоречащих 174 «Соглашение о формировании Единого экономического пространства». — [Электронный ресурс]. — http://www.krem1in.ru/text/docs/2003/09/52478.shtTnl (Документ опубликован 19.09.03, доступ 06.08.08) |