|
На настоящий момент в рамках сотрудничества, предусмотренного в ЕЭП, Украину интересует только зона свободной торговли, остальные «обязательства», по словам главы украинского МИДа Ю. Тарасюка, могут препятствовать интеграции с ЕС1. Таким образом, участие Украины в ЕЭН будет «ограниченным», и дальше создания зоны свободной торговли она не пойдет, подчеркнул Б. Тарасюк, выступая в Вашингтонском Национальном клубе печати в ходе визита в США. Он пояснил, что все остальные проекты ЕЭП для Украины неприемлемы. Отказ от полноценной интеграции и сосредоточение только на зоне свободной торговли «поставит под вопрос» формирование ЕЭП, считает замруководителя департамента торговых переговоров российского Минэкономразвития А. Кушниренко. По его мнению, при такой позиции Украины «остальные члены ЕЭП предпочтут вырабатывать новые форматы сотрудничества»12. Согласно заявлениям президента В. Ющенко Украина ни в коем случае «не будет участником наднациональных структур» и не пойдет ни на какие другие шаги, которые могут усложнить евроинтеграцию страны. В частности, «не допустит девальвации ее налогового, таможенного и бюджетного суверенитетов». В подтверждение твердости своей позиции украинская сторона отвергла сначала тринадцать, а потом еще два из двадцати девяти первоочередных соглашений, касающихся первого этапа формирования ЕЭП, и внесла один собственный проект3. Таким образом, участие Украины в ЕЭП стало выражаться формулой «14+1». 6 июня 2005 г., в ходе очередной рабочей встречи в рамках Группы высокого уровня ЕЭП, украинская сторона внесла еще 25 документов, продемонстрировав намерение не то утопить ЕЭП в 1http://wvw.vedomosli.nl 2ЕЭП под угрозой. hltp:/Avwvv.rgvvto.eoiTi/archive.iisp?id=44757&(uIl_mode=I 3hltp://www.inosmi.ru/print/2I9060.html 39 |
209 экономики. Вместе с тем все будет решать РФ, у которой будет больше 80% голосов при принятии решения. В соответствии с ратифицированным соглашением, под ЕЭП стороныучастницы предлагают понимать экономическое пространство, объединяющее таможенные территории стран-участниц, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанных на единых принципах, и обеспечивают свободный оборот товаров, услуг, капитала и рабочей силы и обеспечивается единая внешнеторговая и согласованная налоговая денежно-кредитная валютно-финансовая политика. Осуществление координации и управления формированием и функционированием ЕЭП на межгосударственном уровне будет обеспечиваться Советом глав государств-участниц ЕЭП. Количество голосов каждого государства в рамках совета распределяется по принципу: одно государство —1 голос. Решение Совета глав государств должно приниматься консенсусом. На настоящий момент в рамках сотрудничества, предусмотренного в ЕЭП, Украину интересует только зона свободной торговли, остальные «обязательства», по словам главы украинского МИДа Ю. Тарасюка, могут препятствовать 177 интеграции с ЕС . Таким образом, участие Украины в ЕЭП будет «ограниченным», и дальше создания зоны свободной торговли она не пойдет, подчеркнул Б. Тарасюк, выступая в Вашингтонском Национальном клубе печати в ходе визита в США. Он пояснил, что все остальные проекты ЕЭП для Украины неприемлемы. Отказ от полноценной интеграции и сосредоточение только на зоне свободной торговли «поставит под вопрос» формирование ЕЭП, считает замруководителя департамента торговых переговоров российского Минэкономразвития А. Кушниренко. По его мнению, при такой позиции Украины «остальные члены 1 'Т О ЕЭП предпочтут вырабатывать новые форматы сотрудничества» . 177 [Электронный ресурс]. http://www.vedoinosti.ru/ 178«ЕЭП под угрозой». [Электронный ресурс]. http://www.rgwto.corn/archive.asp?id=44757&full тобе=1 (Документ опубликован 14.03.05, доступ 04.06.08) 210 Согласно заявлениям президента В. Ющенко Украина ни в коем случае «не будет участником наднациональных структур» и не пойдет ни на какие другие шаги, которые могут усложнить евроинтеграцию страны. В частности, «не допустит девальвации ее налогового, таможенного и бюджетного суверенитетов». В подтверждение твердости своей позиции украинская сторона отвергла сначала тринадцать, а потом еще два из двадцати девяти первоочередных соглашений, касающихся первого этапа формирования ЕЭП, и внесла один собственныи проект179 Таким образом, участие Украины в ЕЭП стало выражаться формулой «14+1». 6 июня 2005 г., в ходе очередной рабочей встречи в рамках Группы высокого уровня ЕЭП, украинская сторона внесла еще 25 документов, продемонстрировав намерение не то утопить ЕЭП в бумажном потоке своих инициатив, не то навязать партнерам свое видение концепции ЕЭП, выраженное формулой «14+26» и подразумевающее создание зоны свободной торговли при одновременном отказе от всех остальных форм интеграции. Стоит отметить, что «особая» позиция Украины ставит остальных участников этого проекта перед необходимостью выбора: уступить Украине, то есть фактически похоронить идею ЕЭП, или строить экономическое пространство без ее участия. При этом Украина ссылается на текст Соглашения, допускающего присоединения стран-участников к различным проектам, реализуемым в рамках ЕЭП «с учётом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции». Речь, в частности, идет о том, что «каждая Сторона самостоятельно определяет, в каких из направлений развития интеграции или отдельных интеграционных мероприятиях она принимает участие и в каком объеме» (ст. 5)180. С середины мая 2005 г. синхронно обострилась внутренняя борьба в украинском руководстве и игра вокруг ЕЭП. Переломным в этом отношении моментом стало участие В. Ющенко в саммите Совета Европы, проходившем в Варшаве 16-18 мая 2005 г. Сразу по возвращении в Киев президент Украины подверг резкой критике антироссийские действия правительства Ю. Тимошен179 [Электронный ресурс]. http://www,mosmi.ru/print7219Q6Q.html 180 [Электронный ресурс], http://www.ïawmix.ru/abro,pht>?stäte-17399 |