|
48 Так как назначением информационных систем следственных подразделений территориальных органов внутренних дел является обработка их сотрудниками поступающей информации в рамках решения задач по расследованию преступлений, это означает, что для предметной деятельности этих подразделений важны структура и характеристики информации. Вследствие того, что целевой функцией информационных систем является решение задач по расследованию преступлений, проявляется инвариантность этих систем как к семантике информации, так и к организационной структуре и применяемым техническим средствам. В этом случае речь идет о функциональном аспекте информационной системы. С точки зрения целевого назначения (в широком смысле) информационные системы следственных подразделений территориальных органов внутренних дел характеризуются: входной информацией; выходной информацией (целью информационного обеспечения); информационным процессом; механизмами; условиями функционирования. Далее будем использовать понятие «информационная система» в широком смысле. Информационные системы следственных подразделений территориальных органов внутренних дел относятся к классу больших и сложных организационных систем. Следует отметить, что распространенное представление об организационных структурах и, в частности, об их информационных системах как о сложных системах не свободно от недостатков, т.к. основывается на механистическом представлении об их природе. Функционирование реальных информационных систем часто не укладывается в рамки системного подхода. Например, понимание того, каковы должны быть цели, задачи и результаты |
46 Важнейшими характеристиками информационной системы являются границы и элементный базис. По определению информационные системы органов военной прокуратуры относятся к классу закрытых систем, т.е систем ориентированных на работу с информацией ограниченного доступа55. Так как назначением информационных систем органов военной прокуратуры является обработка ее работниками потоков поступающих сведений в рамках решения задач по поддержанию законности и правопорядка в войсках и на флоте, это означает, что для предметной деятельности военной прокуратуры важны структура и характеристики информации. Вследствие того, что целевой функцией информационных систем является решение задач по поддержанию законности и правопорядка в войсках и на флоте на основе преобразования входной информации в выходную, проявляется инвариантность этих систем как к семантике информации, так и к организационной структуре и применяемым техническим средствам. В этом случае речь идет о функциональном аспекте информационной системы. С точки зрения целевого назначения (в широком смысле) информационные системы органов военной прокуратуры характеризуются: входной информацией; выходной информацией (целью информационного обеспечения); информационным процессом; механизмами; условиями функционирования. Далее будем использовать понятие «информационная система» в широком смысле. 55 Информация ограниченного доступа в сфере государственного и муниципального управления: Монография / Кулаков В.Г., Соловьев А.К., Кобяшев В.Г., Королев А.А., Андреев А.Б., Заряев А.В., Скрыль С.В., Пеньшин И.В., Остапенко А.Г. Воронеж: Центральночерноземный филиал научного центра государственного и муниципального управления, 2 0 0 2 . 8 8 с. 47 Свойства информационной системы. Системы разделяют на классы по различным признакам. Так, классическая системотехника выделяет детерминированные, стохастические, хаотические и сложные системы56, В контексте настоящей работы нас интересуют большие и сложные системы. Существует ряд подходов к разделению систем по величине и сложности. По мнению автора, интересным является подход, согласно которому, если допустить, что величина системы определяется количеством связанных элементов, а ее сложность числом и видом отношений между элементами системы, то при таких допущениях обе категории «величина» и «сложность» логически не зависят друг от друга57. Для конкретности примем следующее определение: «сложной системой большого масштаба называют систему, если она состоит из большого числа взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов и спо58 собна выполнять сложную функцию» . Это позволяет рассматривать информационные системы органов военной прокуратуры как большие и сложные организационные системы. Следует отметить, что распространенное представление об организационных структурах и, в частности, об их информационных системах как о сложных системах не свободно от недостатков, т.к. основывается на механистическом представлении об их природе. Функционирование реальных информационных систем часто не укладывается в рамки системного подхода. Например, понимание того, каковы должны быть цели, задачи и результаты работы системы, могут быть различны у различных групп или отдельных работников. Поэтому управляющие воздействия на систему определяются как согласованными и рациональными решениями, так и свойственными системе 56 Дружинин Г.В., Канторов Д.С. Системотехника. -М .: Радио и связь, 1985. -2 0 0 с.; Холл А.Д. Опыт методологии для системотехники. М.: Сов. радио, 1975. 448 с. 57 Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. СПб.: СПбГТУ, 1997. -510 с. 58 Острейковскии В.А. Теория систем. М.: Высшая школа, 1997. 240 с. |