|
исторических условий институциональная структура может быть относительно статичной или развивающейся (эволюционной или динамичной). Но наличие некоторых, присущих рыночной экономике институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры. Например, создание правовой базы для частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт. Государство может способствовать созданию эффективной институциональной структуры, устанавливая формальные правила «игры» и обеспечивая их выполнение. Но организация институциональной структуры связана еще и с развитием неформальных правил, где роль государства ограничена. Государство способно создавать только формальные институты, такие как право или финансовая система. Неформальные правила создаются и закрепляются в процессе развития общества, сознательно их спроектировать невозможно. Но государство может способствовать ускорению или замедлению институциональных преобразований. Если институциональная структура находится в стадии формирования или изменения, то будут возникать те институты, которые обеспечивают более высокую эффективность хозяйственной деятельности. От этого в конечном итоге зависит, какой тип экономической системы станет определяющим в экономике страны. Рыночная институциональная структура включает множество институтов, важнейшими из которых являются рынок, собственность, право, рыночная этика (традиции, обычаи, мораль). Типологизировать институты, составляющие институциональную структуру общества, можно следующим образом: институт высшего порядка 18См.: Уильямсон О. Частная собственность и рыноккапитала// ЭКО. 1993. №5 |
25 экономическими мотивами, поскольку подчинение определенным институциональным ограничениям позволяет минимизировать трансакционные издержки. Совокупность институтов в обществе образует институциональную структуру . Та или иная институциональная структура определяет тип экономики и ее эффективность. В зависимости от конкретных исторических условий институциональная структура может быть относительно статичной или развивающейся (эволюционной или динамичной). Но наличие некоторых, присущих рыночной экономике институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры. Например, создание правовой базы для частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт. Государство может способствовать созданию эффективной институциональной структуры, устанавливая формальные правила «игры» и обеспечивая их выполнение. Но организация институциональной структуры связана еще и с развитием неформальных правил, где роль государства ограничена. Государство способно создавать только формальные институты, такие как право или финансовая система. Неформальные правила создаются и закрепляются в процессе развития общества, сознательно их спроектировать невозможно. Но государство может способствовать ускорению или замедлению институциональных преобразований. Если институциональная структура находится в стадии формирования или изменения, то будут возникать те институты, которые обеспечивают более высокую эффективность хозяйственной деятельности. От этого в конечном 20См.: Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала И ЭКО. 1У93. №5. итоге зависит, какой тип экономической системы станет определяющим в экономике страны. Рыночная институциональная структура включает множество институтов, важнейшими из которых являются рынок, собственность, право, рыночная этика (традиции, обычаи, мораль). Типологизировать институты, составляющие институциональную структуру общества, можно следующим образом: институт высшего порядка (институциональная среда) определяет направление развития экономической системы, под его влиянием формируются и закрепляются системообразующие институты первого порядка (собственность, этические и правовые нормы) и затем институты второго порядка (рынок ценных бумаг, органы социального страхования, банковская система и т. д.). Эффективность функционирования экономических институтов зависит от уровня трансакционных издержек. Важнейшим институтом является собственность. Институт частной собственности экономическая основа эффективного функционирования современной экономики. Таким образом, институты выполняют важную роль в жизнедеятельности общества, они обеспечивают определенность человеческих взаимоотношений, которая достигается благодаря тому, что люди добровольно или по принуждению следуют сложившимся правилам и нормам поведения. В последнее время в рамках «новой институциональной экономики», видным представителем которой является О. Уильямсом, сформировалась отличная от ранее представленной точка зрения на экономическую природу института. Институты рассматриваются здесь как механизмы управления контрактными отношениями. Поэтому важнейшими экономическими 21 институтами являются фирмы, рынки и отношенческая контрактация . Такой |