16 рациональной организации процесса налогообложения посредством адекватного размещения его органов и уровней формирования бюджета. Эта структура включает в себя аспект рационального размещения функциональных и организационных элементов налоговой системы. Она имеет тенденцию к расширению за счет интеграции налоговых пространств. Необходимость исследования временной структуры налоговой системы обусловлена спецификой налогообложения. Это проявляется в тенденции дифференциации и синхронизации налогового времени в соответствии с периодичностью основных хозяйственных процессов. Эта структура выражается в рациональных временных пропорциях распределения налогов по уровням хозяйства, т.е. в стремлении к минимальным затратам времени на каждом этапе налогообложения. Социальная структура налоговой системы, анализируемая с точки зрения воспроизводства человеческого капитала, характеризует, с одной стороны, качественный состав занятых в налоговой администрации, их распределение и эффективность использования, квалификацию и карьерный рост, а, с другой, социальный состав и потенциал налогоплательщиков, уровень их благополучия и льготных прав, информированности, порядочности, образованности. Эволюция системы налогообложения тесно связана с эволюцией рыночной системы хозяйства и отражает этапы становления, капитализации и социализации последнего. Налог как экономическое отношение, как форма распределения произведенного продукта возникает в условиях развития, общественного разделения труда и производства, становления частной формы собственности и хозяйствования и образования государства. Налог выражает, с одной стороны, экономическое обособление хозяйствующих субъектов и их интересов, с другой, консолидацию и интеграцию этих интересов и формирование общих необходимых условий хозяйствования государством для обособленных на основе частной собственности и разделения труда субъектов. Налог как экономическое отношение выражает связь единичного и всеобщего в субъектнообъектной структуре рыночного хозяйства, его учета, контроля, анализа, сти |
19 развития налоговой системы и имеет тенденцию к усложнению по мере * расширения рыночных отношений и субъектно-объектной составляющей. Пространственная структура формируется под воздействием особенностей воспроизводственного цикла в экономике и представляет собой совокупность экономических связей между субъектами налоговой системы по поводу рациональной организации процесса налогообложения посредством адекватного размещения его органов и уровней формирования бюджета. Эта структура включает в себя аспект рационального размещения функциональных и организационных элементов налоговой системы. Она имеет тенденцию к расширению за счет интеграции налоговых пространств. Д. Необходимость исследования временной структуры налоговой системы обусловлена спецификой налогообложения. Это проявляется в тенденции дифференциации и синхронизации налогового времени в соответствии с периодичностью основных хозяйственных процессов. Эта структура выражается в рациональных временных пропорциях распределения налогов по уровням хозяйства, т.е. в стремлении к минимальным затратам времени на каждом этапе налогообложения. Социальная структура налоговой системы, анализируемая с точки * зрения воспроизводства человеческого капитала, характеризует, с одной стороны, качественный состав занятых в налоговой администрации, их распределение и эффективность использования, квалификацию и карьерный рост, а, с другой, социальный состав и потенциал налогоплательщиков, уровень их благополучия и льготных прав, информированности, порядочности, образованности. По мере развития налоговой системы объективно возрастают требования к эффективности ее организационной и институциональной структуры, которые определяют совокупность органов, осуществляющих * субординационное и координационное регулирование экономических |