|
96 В одном разделе могут содержаться данные разных отчетов, которые несопоставимы между собой. Некоторые показатели не сопоставимы по экономическому смыслу. Например, начисления и поступления «всего». Вопервых, в лицевом счете налогоплательщика текущие начисления производятся не по всем налогам и платежам, что приводит к «занижению» начислений по отношению к поступлениям и, следовательно, «завышению» показателя собираемости. Во-вторых, было бы целесообразно рассматривать начисления и поступления отдельно в разрезе налогов и пеней и штрафов, так как пени и штрафы занимают большую долю среди начислений и незначительную в поступлениях. Но следует отметить, что это проблема не только показателей «Налогового Паспорта», но и в целом налоговой отчетности. Непонятно какие показатели предусматриваются в разделе 4.2. Например, строка 1 «дополнительно начислено платежей по результатам документальных и выездных проверок» и строка 9 «дополнительно начислено платежей по результатам выездных проверок» по сути содержат одинаковые показатели, так как выездные проверки ранее назывались документальными. Предположительно, в строке 1 подразумевается «...камеральных и выездных проверок», то есть содержится ошибка. «Налоговый паспорт региона», несомненно, является документом, где представлена комплексная характеристика налоговой и социальноэкономической сферы региона. Но необходимо увязать социальные, экономические, налоговые показатели, отражаемые в наборе таблиц, в основной сводной (окончательной) таблице, отражающей влияние всех показателей на конечную цель оценка налогового потенциала и прогноз поступления налогов. Для целей прогнозирования можно добавить в таблицы разделов еще один столбец, содержащий прогнозные показатели на следующий год (на основе анализа показателей за три года). Сведение же показателей в раздел, где бы оценивался налоговый потенциал, на сегодняшний момент невозможно, так как расчет налогового потенциала является очень трудоемким, требует большого количества данных, досчетов, нет единой методики для всех регионов и т.д. Более того, на |
мер, задолженность но налоговым платежам в разрезе отраслей рассматривалась до 2000 года только с учетом налогов, с 2000 года включая и налоговые санкции п пени. 6.3. В одном разделе может содержаться информация из разных отчетов, данные которых несопоставимы между собой. 6.4. Некоторые показатели не сопоставимы по экономическому смыслу. Например, начисления и поступления всего. Во-первых, в лицевом счете налогоплательщика текущие начисления производятся не по всем налогам и платежам, что приводит к «занижению» начислений по отношению к поступлениям и, следовательно, «завышению» показателя собираемости. Во-вторых, было бы целесообразно рассматривать начисления и поступления отдельно в разрезе налогов и пеней и штрафов, так как пени и штрафы занимают большую долю среди начислений и незначительную в поступлениях. Но следует отмстить, чго Это проблема не только показателей Налогового Паспорта, но и в целом налоговой отчетности. 7. Непонятно какие показатели предусматриваются в разделе 4.2. Например, строка 1 «дополнительно начислено платежей по результатам документальных и выездных проверок» и строка 9 «дополнительно начислено платежей по результатам выездных проверок» по сути содержат одинаковые показатели, так как выездные проверки ранее назывались документальными. Предположительно, в строке 1 подразумевается «...камеральных и выездных проверок», то есть содержится ошибка. 8. Необходимы легкие методические рекомендации по заполнению и применению Налоговою паспорт всеми регионами с выделением комплекса обобщающих характеристик и индивидуальных особенностей каждого из них. В методических рекомендациях должны быть точные критерии и характеристики показателей в целях единообразия с указанием источников получения информации, в том числе и но показателям, отсутствующим в налоговой отчетности. Это позволит в целом по России сгруппировать регионы в отдельные обособленные категории по индивидуальным особенностям и характерным |