138 на первом месте была цензура к тому времени она уже функционировала, хотя и не была закреплена законодательно на системном уровне. Помимо этого к административным мерам можно отнести отставки от службы высокопоставленных чиновников, которые подозревались в сочувствии и оказании помощи инакомыслящим (например, отставка графа А.Р. Воронцова), а также использование предварительного заключения во время следствия в отношении подозреваемыхпредставителей более низких сословий в соучастии в действиях инакомыслящих в качестве наказания (например, арест и последующее освобождение купца Г.М. Зотова, продававшего книги Радищева). В уголовно-правовом порядке действия инакомыслящих квалифицировались как государственные преступления, причем применялись нормы актов, принятых еще в ХУЛ в., а также в годы правления Петра I (Соборное уложение 1649 г., Артикул воинский 1715 г. и др.). Равным образом это касается уголовного процесса. Более заметные изменения при Екатерине II произошли в системе судоустройства, но и в этом случае сущность правоприменительной практики в отношении государственных преступников не изменилась для проведения следствия и суда привлекались, помимо руководства политического сыска, также и верные императрице государственные деятели, которые выполняли се волю. 2.2. Статус органов политического сыска и следственно-судебная деятельность по преследованию инакомыслия. В течение ХУШ в. органы политического сыска в России претерпевали определенные изменения в организационно-правовом плане. Однако цели и задачи этих секретных государственных учреждений оставались неизменными укрепление верховной власти, обеспечение ее безопасности от потенциальных заговорщиков и изменников, это относилось и к эпохе Екатерины И. Функционирующие в завершающей части ХУШ в. органы политического сыска органично вытекали из предшествующего развития данного института, |
154 Глава 3. Органы политического сыска и реализация норм уголовного судопроизводства в практике их деятельности § 1. Организационно-правовое развитие органов политического сыска и методы их работы. После смерти Петра 1 в течение оставшихся трех четвертей ХУ111 в. органы политического сыска в России претерпевали определенные изменения в организационно-правовом плане. Однако цели и задачи этих секретных государственных учреждений оставались неизменными укрепление верховной власти, обеспечение ее безопасности от потенциальных заговорщиков и изменников. Вступившая на престол после кончины Петра I его жена Екатерина I указом от 26 февраля 1726 г. создала новый, поставленный над Сенатом, орган управления Верховный Тайный Совет, одним из предметов ведения которого оказались «дела особой важности и те, которые «до ся ИмЛ*Т1 ператорского Величества собственного решения касаются» . В разряд таких дел попали и политические преступления. Верховный Тайный Совет, составленный из первых вельмож того времени, сразу же стал «стягивать» к себе власть, в том числе и в делах политического сыска. «Верховники» выполняли роль одновременно и следователей, и судей: на своих заседаниях они выслушивали записи допросов, экстракты по делам сыска, выносили приговоры, принимали доклады И.Ф. Ромодановского и А.И. Ушакова272. Значение Тайной канцелярии постепенно падало и 28 мая 1726 г. в ее истории была по771 Мулукасв Р.С. Полиция в России (IX в. нач. XX в.). Н. Новгород, 1993. С. 24. 772 Анисимов Е.В. Указ, работа. С. 111-112. |