решения уже развернувшихся конфликтов. На внутриполитической арене в качестве таковых (общих) интересов служат «национальные интересы»1, а в отношениях между различными странами «общечеловеческие интересы, и Л ценности» . Отход именно от них со стороны отдельных политических сил и « приводит зачастую к острой конфронтации. Вто же время, касаясь проблемы конфликтных взаимоотношений, нельзя«механически» отделять национальный интерес от внешнеполитического аспекта, зауживая последний в рамках «общечеловеческих интересов и ценностей». В соответствии с этим, существуют внешнеполитические национальные интересы, которые чисто условно можно подразделить на два взаимосвязанных уровня: главные и специфические внешнеполитические национальные интересы. Первый уровень интересов государства связан, прежде всего, с обеспечением его безопасности и целостности, с защитой экономической, социаль31 1 В современной литературе встречается также категория «национальногосударственные интересы». Содержание категорий «национальные интересы» и «национально-государственные интересы» фактически тождественны. Некоторые авторысчитают, что «национальные интересы» в условиях многонационального государства отражают чаяния лишь отдельных наций, в то время как государство, призванное объединять интересы различных наций страны в единое целое, может иметь в определённой мере отлггчпые от национальных интересы. В мировой практике уже давно, даже в многонациональных странах, оперируют категорией «национальные интересы». Например: «национальные интересы США». В нашей стране после утверждения «Военной доктрины» и «Концепции национальной безопасности РФ» также укоренилось название — «национальные интересы». 2 Проблемам национальных интересов современной России (экономическим, политическим, социальным, духовным, международным и т.д.) и общечеловеческим интересам и ценностям посвящено немало научных исследований и публикаций. См., например: Бельков О.А. Военное обеспечение национальных интересов и безопасности России: актуальные проблемы // Общая теория безопасности (актуальные методологические и социально-политические проблемы): Уч. пособие / Под ред. Позднякова А.И. М.: ВАГШ, 1994. С.297-302; Кокошин А. Центр интересов России в Европе, но они —и в Азии (Об обеспечении безопасности России) // Международная жизнь. 1995. №2. С.43-46; Маркушин В. Россия должна обезопасить свои фланги: (По поводу нестыковки ряда положений Договора ОВСЕ с интересами национальной безопасности России // Красная звезда. 1994. —7 декабря; Национальная безопасность России: реальность и перспективы. М.: Клуб «Реалисты», 1996. 240 с.; Национальные интересы: теория и практика. М.: Наука, 1991. -2 8 3 с.; Плешаков Е.В. Наши национальные интересы в переходный период // Международная жизнь. 1991. -№ 10. -С .З 6-39 и др. |
восприятие могут быть также различными. Но именно они служат базой системы узкогрупповых интересов и основой разрешения уже развернувшихся конфликтов. На внутриполитической арене в качестве таковых (общих) интересов служат "национальные интересы"11 , а в отношениях между различными странами "общечеловеческие интересы и ценности"12 . Кстати, отход от них со стороны отдельных политических сил и приводит зачастую к конфронтации. В то же время, касаясь проблемы конфликтных взаимоотношений, нельзя механически отделять национальный интерес от внешнеполитического аспекта, зауживая последний в рамки "общечеловеческих интересов и ценностей". В соответствии с этим существуют внешнеполитические национальные интересы, которые чисто условно можно подразделить на два взаимосвязанных уровня: главные и специфические. Первый уровень интересов государства связан прежде всего с обеспечением его безопасности и целостности, с защитой экономической, социальной и политической независимости. А в соответствии с этим свои главные интересы государство защищает всеми доступными ему способами и средствами военными, экономическими, дипломатическими, идеологическими и др. Этот уровень интересов порождѐн социально-политической природой государства, наиболее важными для него системно-структурными условиями. А раз так, то любое государство, когда конфликт затрагивает именно этот уровень его интересов, практически не идѐт на какие-либо уступки и серьѐзные компромиссы. Другими словами за границами главных интересов, являющихся основой политического руководства, государство перестаѐт быть сговорчивым и готово пойти на любые меры для их защиты. Второй уровень специфические внешнеполитические интересы охватывает тоже важные, но частные по отношению к главным интересы государства. Порождаемые главными интересами, они связаны с конкретными процессами жизнедеятельности международного организма, различными ситуативными международными проблемами, с конфликтными ситуациями, непосредственно не угрожающими безопасности конкретного государства, и т.д. Специфические интересы более мобильны, нежели главные. Они меняются в соответствии с отмиранием одних и появлением других потребностей государства, а в случае острой необходимости могут даже быть "принесены в жертву" ради отстаивания главных интересов. Вместе с тем международная практика знает немало примеров, когда какая-то область специфических интересов объявляется тем или иным государством сферой его жизненно важных интересов и тем самым переводится в разряд главных. Подобные действия нередко служат поводом для обострения межгосударственных отношений, поводом для конфликтов и даже войн. Прежние времена (хотя бы до середины XX века) позволяли эффективно строить свою внешнеполитическую деятельность, исходя сугубо из требований своих национальных интересов. Современные же реалии взаимозависимого и начинѐнного оружием массового уничтожения мира говорят об острой опасности такого ограничения. В соответствии с этим современная оптимальная международная политика не может строиться без всемерного учѐта и синтеза как минимум трѐх также взаимосвязанных групп интересов. Игнорирование хотя бы одной из них непременно ведѐт к угрозе безопасности собственных интересов. К таковым относятся: собственные жизненно важные национальные интересы; жизненно важные интересы других государств; жизненно важные интересы мировой системы в целом. 7 См., например: Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса: Пособие для студентов высших учебных заведений. М.: Аспект Пресс, 1994. С. 125-129; Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: Подходы, решения, технологии. М.: Аспект Пресс, 1997. С. 29-31 и др. 8 Ценности это "специфические социальные определения объектов окружающего мира, выявляющие их положительное или отрицательное значение для человека и общества (благо, добро и зло, прекрасное и безобразное, заключѐнные в явлениях общественной жизни и природы)" (Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. М.: Политиздат, 1987. С. 534). 9 Франк С.Л. По ту сторону "правого" и "левого"// Новый мир. 1990. № 4. С. 222. 10 См., например: Выжлецов Т.П. Духовные ценности и судьба России // Социальнополитический журнал. 1994. № 3-6. С. 16-32; Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности. М.: Прогресс, 1990; Лапин Н.И. Социальные ценности и реформы в кризисной России // Социологические исследования. 1993. № 9. С. 18-21; Мельниченко И.И. Патриотизм в системе социальных ценностей офицерского корпуса России (философскополитологический анализ): Дис. канд. филос. наук. М., 1996; Розин Я.А. К вопросу о природе ценностных явлений // Философские науки. 1989. № 6. С. 9-12 и др. 11 В современной литературе встречается также категория "национально-государственные интересы". Содержание категорий "национальные интересы" и "национальногосударственные интересы" фактически тождественны. Некоторые авторы считают, что "национальные интересы" в условиях многонационального государства отражают чаяния лишь отдельных наций, в то время как государство, призванное объединять интересы различных наций страны в единое целое, может иметь в определѐнной мере отличные от национальных интересы. В мировой практике уже давно, даже в многонациональных странах, оперируют категорией "национальные интересы". Например: "национальные интересы США". В нашей стране после утверждения "Военной доктрины" и "Концепции национальной безопасности РФ" также укоренилось название "национальные интересы". 12 Проблемам национальных интересов современной России (экономическим, политическим, социальным, духовным, международным и т.д.) и общечеловеческим интересам и ценностям посвящено немало научных исследований и публикаций. См., например: Бельков О.А. Военное обеспечение национальных интересов и безопасности России: актуальные проблемы // Общая теория безопасности (актуальные методологические и социально-политические проблемы): Уч. пособие / Под ред. Позднякова А.И. М., 1994. С. 297-302; Кокошин А. Центр интересов России в Европе, но они – и в Азии(Об обеспечении безопасности России) // Международная жизнь. 1995. № 2. С. 43-46; Маркушин В. Россия должна обезопасить свои фланги: (По поводу нестыковки ряда положений Договора ОБСЕ с интересами национальной безопасности России // Красная звезда. 1994. 7 декабря; Национальная безопасность России: реальность и перспективы. М.: Клуб "Реалисты", 1996. 240 с.; Национальные интересы: теория и практика. М.: Наука, 1991. 283 с.; Плешаков Е.В. Наши национальные интересы в переходный период // Международная жизнь. 1991. № 10. С. 36-39 и др. 13 Платон. Соч.: В 3-х т. М..1971.Т.З. 4.1. С. 82. 14 См.: Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.39. С. 405. |