ной и политической независимости. А в соответствии с этим, свои главные интересы государство защищает всеми доступными ему способами и средствами —военными, экономическими, дипломатическими, идеологическими и др. Этот уровень интересов порождён социально-политической, природой1 государства, наиболее важными для него системно-структурными условиями. А раз так, то любое государство, когда конфликт затрагивает именно этот уровень его интересов, практически не идёт на какие-либо уступки и серьёзные компромиссы. Другими словами за «границами главных интересов», являющихся основой политического руководства, государство перестаёт быть сговорчивым и готово пойти на любые меры для их защиты, включая непосредственное использование вооружённых сил. В т о р о й уровень —специфические внешнеполитические интересы —охватывает тоже важные, но частные по отношению к главным интересы государства. Порождаемые главными интересами, они связаны с конкретными процессами жизнедеятельности международного организма, различными ситуативными международными проблемами, с конфликтными ситуациями, непосредственно не угрожающими безопасности конкретного государства. Специфические интересы более мобильны нежели главные. Они меняются в соответствии с отмиранием одних и появлением других потребностей государства, а в случае острой необходимости могут даже быть «принесены в жертву» ради отстаивания главных интересов. Вместе с тем, международная практика знает немало примеров, когда какая-то область специфических интересов объявляется тем или иным государством сферой его жизненно важных интересов и тем самым переводится в разряд главных. Подобные действия нередко служат поводом для обострения межгосударственных отношений, поводом для конфликтов и даже войн. Прежние времена (хотя бы до середины XX в.) позволяли эффективно строить свою внешнеполитическую деятельность, исходя сугубо из требований своих национальных интересов. Современные же реалии взаимозависи32 |
восприятие могут быть также различными. Но именно они служат базой системы узкогрупповых интересов и основой разрешения уже развернувшихся конфликтов. На внутриполитической арене в качестве таковых (общих) интересов служат "национальные интересы"11 , а в отношениях между различными странами "общечеловеческие интересы и ценности"12 . Кстати, отход от них со стороны отдельных политических сил и приводит зачастую к конфронтации. В то же время, касаясь проблемы конфликтных взаимоотношений, нельзя механически отделять национальный интерес от внешнеполитического аспекта, зауживая последний в рамки "общечеловеческих интересов и ценностей". В соответствии с этим существуют внешнеполитические национальные интересы, которые чисто условно можно подразделить на два взаимосвязанных уровня: главные и специфические. Первый уровень интересов государства связан прежде всего с обеспечением его безопасности и целостности, с защитой экономической, социальной и политической независимости. А в соответствии с этим свои главные интересы государство защищает всеми доступными ему способами и средствами военными, экономическими, дипломатическими, идеологическими и др. Этот уровень интересов порождѐн социально-политической природой государства, наиболее важными для него системно-структурными условиями. А раз так, то любое государство, когда конфликт затрагивает именно этот уровень его интересов, практически не идѐт на какие-либо уступки и серьѐзные компромиссы. Другими словами за границами главных интересов, являющихся основой политического руководства, государство перестаѐт быть сговорчивым и готово пойти на любые меры для их защиты. Второй уровень специфические внешнеполитические интересы охватывает тоже важные, но частные по отношению к главным интересы государства. Порождаемые главными интересами, они связаны с конкретными процессами жизнедеятельности международного организма, различными ситуативными международными проблемами, с конфликтными ситуациями, непосредственно не угрожающими безопасности конкретного государства, и т.д. Специфические интересы более мобильны, нежели главные. Они меняются в соответствии с отмиранием одних и появлением других потребностей государства, а в случае острой необходимости могут даже быть "принесены в жертву" ради отстаивания главных интересов. Вместе с тем международная практика знает немало примеров, когда какая-то область специфических интересов объявляется тем или иным государством сферой его жизненно важных интересов и тем самым переводится в разряд главных. Подобные действия нередко служат поводом для обострения межгосударственных отношений, поводом для конфликтов и даже войн. Прежние времена (хотя бы до середины XX века) позволяли эффективно строить свою внешнеполитическую деятельность, исходя сугубо из требований своих национальных интересов. Современные же реалии взаимозависимого и начинѐнного оружием массового уничтожения мира говорят об острой опасности такого ограничения. В соответствии с этим современная оптимальная международная политика не может строиться без всемерного учѐта и синтеза как минимум трѐх также взаимосвязанных групп интересов. Игнорирование хотя бы одной из них непременно ведѐт к угрозе безопасности собственных интересов. К таковым относятся: собственные жизненно важные национальные интересы; жизненно важные интересы других государств; жизненно важные интересы мировой системы в целом. |