|
наличие национальной идеи, которая бы сплачивала граждан вокруг основных морально-нравственных ценностей российской цивилизации (государственность, социальная справедливость, духовность и т.п.), отвергающая культ денег как фетиша; способность государства сформировать здоровую конкурентную среду в рамках национальной экономики, в которой были бы поставлены барьеры для теневой деятельности мафиозных и олигархических структур; авторитет политической власти, возможный, если власть, выражая интересы народа, -84 будет компетентной, эффективной, некоррумпированной . Снижение уровня государственного администрирования может создать более благоприятные условия для деятельности малого бизнеса и самозанятости. Здесь нам представляется уместным напомнить о различиях между «сильным» и «силовым» государством. Никакие административные меры государства (создание множества силовых структур, увеличение численности работающих в них) не смогли остановить рост теневой экономики в нашей стране. К каждому вынужденному теневику, а их многие миллионы, невозможно приставить работника силовых ведомств. К тому же именно запретительные административные меры вынуждают их откупаться от представителей власти. Сила государства, его авторитет, вероятно, заключаются в том, насколько оно способно создать нормальные условия для свободного развития здорового предпринимательства. Однако надо учитывать, что любая свобода не беспредельна и должна ограничители 1990-х годах в результате того, что власть парализовала себя внутренними противоречиями, мы получили, наверное, самое «свободное» общество —к сожалению, «свободное» даже от закона, порядка и морали85. Очевидно, что в стратегии борьбы с теневой экономикой необходимо сочетать экономический либерализм в формировании конкурентоспособной экономики, развитие малого бизнеса и политику «диктатуры закона». 84Тарасов, М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономки в России / Проблемы теории и практики управления. 2002. № 2. С. 19-23. 85 Орешкин, В. Оттенки тени (российская нелегальная экономика) / Всероссийский научноисследовательский конъюнктурный институт. 2002. (http://www.zrii,nizhiiy.rU/archive/0104111) 109 |
2.2 Усиление государственности в рамках реализации державной доктрины России Только сильное государство способно эффективно воздействовать на теневую экономику. Для того чтобы государство было «сильным», а не «силовым» и его роль в теневой экономике была минимизирована, важны следующие аспекты: • национальная идея, сплачивающая граждан вокруг основных морально-нравственных ценностей российской цивилизации (государственность, социальная справедливость, духовность и т.п.), отвергающая культ денег как «властителя душ»; • авторитет политической власти, возможный, если власть, выражая интересы народа, будет компетентной, эффективной, некоррумпированной; • способность государства сформировать здоровую конкурентную среду в рамках национальной экономики, в которой были бы поставлены барьеры для теневой деятельности мафиозных и олигархических структур. Становление новой российской государственности, реформирование экономической, политической, правовой и социальной сфер жизнедеятельности происходят сегодня в сложных условиях смешения национальных традиций и инноваций, столкновения собственных и зарубежных институтов, порождающих высокий уровень неустойчивости развития социума. С одной стороны, жизненные потребности общества и государства однозначно требуют долгожданного признания и утверждения прав и свобод человека, институтов, норм и процедур гражданского общества и правового государства, \ а с другой стороны, опыт постсоветского реформирования убеждает нас в опасности принятия стратегии вестернизации отечественной политикоправовой жизни в качестве безальтернативного развития страны. Государственность —это особое состояние данного общества (нации), отражающее уровень развития созданного им с целью наиболее эффективной реализации общенациональных экономических интересов государства (социально-экономической системы). 118 |