|
мизерной цене в частные руки ушли такие всесоюзные гиганты, как ТНК, 18«Сибнефть», «Норильский никель» и др. Крайняя нечистоплотность этой сделки по отношению к обществу заключалась в том, что стороны прекрасно понимали: пройдет год — и государство эти объекты назад уже не выкупит. Их выкупят олигархи, причем за государственные же деньги, которые были получены ими в виде льготных кредитов. Основными целями приватизации провозглашались создание широкого слоя эффективных собственников и значительное пополнение доходной части бюджета. За годы реформ в России приватизировано более 130 тыс. предприятий. Однако удельный вес доходов бюджета от приватизации оказался ничтожным и составил не более 0,2%. Таким образом, в результате сговора бизнесменов и власти сформировался узкий слой собственников-олигархов. Третий этап (1997—1999 гг.) приходится на последние годы президентства Б.Н. Ельцина, когда теневая экономика и экономическая преступность еще более разрослись. Продолжалась приватизация оставшихся лакомых кусков госсобственности (например, компании «Связьинвест»). Но самым большим экономическим потрясением этого времени стал финансовый кризис 1998 г. Крупные бизнесмены и коррумпированные государственные чиновники успели спасти и даже приумножить свои средства. В то же время перед банками выстроились огромные очереди еще раз обманутых вкладчиков. Наибольшие потери понес только что зародившийся малый и средний бизнес. Значительную часть теневых отношений, особенно в период кризиса, радикальных изменений институциональной структуры общества формирует вынужденная внелегальная экономика, участниками которой становятся субъекты, реализация их насущных экономических интересов возможно только за пределами формального хозяйственного права. Вынужденная внелегальная экономика возникает как реакция на диспропорции в Черемхнн К. Деятельная бездеятельность в экономической политике 2003 SciTecLibraiy.ru 4 |
предприятий. Таким образом лица, ставшие обладателями огромных сумм нажитых преступным путем денег, смогли стать богатыми людьми в законном порядке. 1994 год, вероятно, войдет в историю российской теневой экономики как год финансовых пирамид типа «МММ», «Тибет», «Властелина» и государственных краткосрочных обязательств (ГКО). В результате обвала этих пирамид обманутыми оказались сотни тысяч вкладчиков, а выиграл криминальный капитал вкупе со многими государственными чиновниками, прокрутившими через банки средства ведущих министерств. II этап (1995-1996). На этот период приходится второй этап приватизации денежный, проходивший на основе Указа президента о залоговых аукционах. Фактически это была теневая сделка власти с крупными финансовыми дельцами. Огромные куски государственной собственности, в первую очередь месторождения нефти вместе с инфраструктурой, необходимой для добычи и переработки сырья (что вообще выходит за рамки любой морали, так как путем чрезвычайного напряжения сил ее объекты создавала вся страна), были распределены среди узкого круга одиозных личностей. По заниженной, мизерной цене в частные руки ушли такие всесоюзные гиганты, как ТНК, «Сибнефть», «Норильский никель» и др. Крайняя нечистоплотность этой сделки по отношению к обществу заключалась в том, что стороны прекрасно понимали: пройдет год и государство эти объекты назад уже не выкупит. Их выкупят олигархи, причем за государственные же деньги, которые были получены ими в виде льготных кредитов. Основными целями приватизации провозглашались создание широкого слоя эффективных собственников и значительное пополнение доходной части бюджета. За годы реформ в России приватизировано более 130 тыс. предприятий. Однако удельный вес доходов бюджета от приватизации оказался ничтожным и составил не более 0,2%. Таким образом, в результате сговора бизнесменов и власти сформировался узкий слой собственников-олигархов. III этап (1997-1999). В последние годы президентства Б.Н. Ельцина теневая экономика и экономическая преступность еще более разрослись. Продолжалась приватизация оставшихся лакомых кусков госсобственности (например, компании «Связьинвест»). Но самым большим экономическим потрясением этого времени стал финансовый кризис 1998 г. Крупные бизнесмены и коррумпированные государственные чиновники успели спасти и даже приумножить свои средства. В то же время перед банками выстроились огромные очереди еще раз обманутых 48 |