|
том, что «с начала 30-х годов советское руководство развивалось по закону снижающегося уровня посредственности», нельзя не признать хотя бы отчасти справедливым29 Массовая посредственность обусловила ограниченность духовного мира «прорабов перестройки» интересами присвоения и потребления что напрямую подталкивало новых номенклатурных собственников к «теневому» режиму функционирования. Теневая экономика в России советского и постсоветского периода определяла материальное самообеспечение значительной массы населения. Однако специфика современного периода состоит в том, что в отличие от советской теневой экономики, которая выступала источником дополнительных доходов хозяйствующих субъектов, теневая экономика для многих служит единственным средством удовлетворения самых насущных потребностей, поскольку занятость в теневой сфере выступает единственным источником дохода, а государство не предоставляет альтернатив такой форме трудовой активности. Теневая экономика возникает в двух принципиальных случаях: когда какие-либо хозяйственные агенты исключены из системы формальных правил и когда они пытаются эти правила обойти. Механизм исключения противостоит, таким образом, механизму избегания. Советская теневая экономика это продукт механизма, призванного исключить предпринимательскую деятельность. Сегодня теневая активность связана уже не с исключением, а с обходом формальных правил с целью экономии трансакционных издержек. Если советская теневая экономика выступала продуктом излишней регламентации то постсоветская в немалой степени результат недостаточной регламентации: теневая активность усиливается там, где сохраняются «дыры» в законодательстве или регламентация незаконной деятельности органами власти недостаточно эффективна. Данилов В.И. Падение советского общества: коллапс, институциональный переворот, М: Логос, 1999 кризис или термидорианский 28 |
Постсоветская теневая экономика нацелена на производство самых обычных недефицитных благ. Продукция советской теневой экономики была более высококачественной по сравнению с основной массой товаров и услуг постсоветского периода. Предлагали то, что «нельзя купить в магазине», будь то недоступный импорт («фирма») или продукты домашнего производства. Соответственно и цены на теневые блага были, как правило, выше. Сегодня теневая экономика предлагает в основном менее качественные или контрафактные продукцию и услуги по более низким ценам. Поскольку многое можно купить в магазине, теневики привлекают покупателей не \ «диковинкой», а тем, что у них дешевле, чем в официальной торговле. Здесь можно привести хорошо известные примеры. В советское время ездить на такси было дешевле, чем использовать частника, а товар, купленный на улице «с рук», обходился дороже, чем в магазине (где он нередко отсутствовал вовсе). Сегодня официальное такси порой дороже частного извоза, а покупка «с руге» заведомо дешевле магазинной. Теневая экономика возникает в двух принципиальных случаях: когда какиелибо хозяйственные агенты исключены из системы формальных правил и когда они пытаются эти правила обойти. Механизм исключения противостоит, таким образом, механизму избегания. Советская теневая экономика это продукт механизма, призванного исключить предпринимательскую деятельность. Сегодня теневая активность связана уже не с исключением, а с обходом формальных правил с целью экономии трансакционных издержек [64]. Если советская теневая экономика выступала продуктом излишней регламентации, то постсоветская в немалой степени результат недостаточной регламентации: теневая активность усиливается там, где сохраняются «дыры» в законодательстве или регламентация незаконной деятельности органами власти недостаточно эффективна. Важная особенность советской теневой экономики состояла в том, что она была, во-первых, нелегальна (или полулегальна) в глазах не только органов власти, но и общественного мнения. В постсоветский период произошла реабилитация предпринимательства, его социальный престиж заметно повысился. Сегодня одобрительно воспринимается не только официальная предпринимательская деятельность, но и чуть ли не всякое проявление инициативы ради собственного |