|
1.2 Модель реализации теневых экономических интересов Теневой бизнес строится на договоренностях предпринимателей друг с другом, с представителями власти и с силовыми структурами. Но как устанавливаются эти договоренности? Как формируются институты теневого бизнеса? Для ответа на эти вопросы необходимо углубленное исследование, направленное на детальный анализ конкретного случая33. Затяжной экономический кризис в нашей стране одной из своих причин и одновременно следствием имеет так называемую теневую экономику. По определению В. Исправникова, теневая экономика —это экономика, функционирующая вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. При этом основную функцию средств платежа несут наличные деньги, особенно иностранная валюта34. Теневая экономика обладает следующими системными свойствами: всеобщностью; целостностью; связью с внешней средой, проявляющейся в процессе взаимодействия с ней через тесное переплетение с официальной экономикой посредством легальных хозяйствующих структур, а также с институтами государства и общества; структурностью, заключающейся в наличии устойчивых связей и отношений внутри теневой экономики, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе, т.е. способностью к сохранению ее основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях: иерархичностью (как частный случай структурности) расположения частей и элементов теневой экономики как целого в порядке от высшего к низшему; способностью к самоорганизации и непрерывному развитию, 33 Барсукова, С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004. 34 Исправников, В.О. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила//М.: Российский экономический журнал; Фонд «За экономическую грамотность», 1997. 189 с 35 \ |
формализованными требованиями к легальному бизнесу и неформальными практиками их преодоления. Во-вторых, барьеры входа на рынок для новых хозяйствующих субъектов, безусловно, увеличились по сравнению с ситуацией начала и середины 90-х годов. Однако было бы явным упрощением считать этот процесс равномерным в разрезе отраслей, регионов, организационно-правовых форм и т.д. При общей тенденции к -росту барьеров входа их конфигурация была довольно динамичной, а отдельные составляющие барьерной ситуации (образование и тендерные стереотипы4) стали даже менее жесткими. Рутинизировались затраты на связь с силовыми партнерами. Факторами поднятия барьеров входа явились: завершение процесса раздела рынка; усиление конкуренции ввиду роста числа и профессионализма его участников; завершение процесса формирования орбиты мелких бизнес-образований вокруг крупных финансовых и производственных структур; увеличение размера минимально необходимого начального капитала; снижение рентабельности предпринимательской деятельности и ее межотраслевой дифференциации; рутинизация высоких трат на представительские расхода!. В-третьих, доминируют неформальные практики преодоления барьеров входа на рынок как способ оптимизации трансакционных издержек. Альтернатива в виде формализованных платежей, обеспечивающих защиту и спецификацию прав собственности, оказывается зачастую малопривлекательной с точки зрения баланса цены и качества решения проблемы. В ряде случаев такой альтернативы вообще нет. Оптимизация трансакционных платежей, соизмерение «цены подчинения закону» и «цены внелегальности» является важнейшим фактором, определяющим степень теневизации российского бизнеса. Теневой бизнес строится на договоренностях предпринимателей друг с другом, с представителями власти и с силовыми структурами. Общая оценка ситуации и проблемы, с этим связанные, были показаны выше. Но как устанавливаются эти договоренности? Как формируются институты теневого бизнеса? Для ответа на эти вопросы вряд ли подходит анкетный опрос. Нужно углубленное исследование, направленное на детальный анализ конкретного случая [17]. 4 Среди предпринимателей, начинавших на заре кооперативного движения, женщины составляли 24 % , а лица со средним и средним специальным образованием всего 6 %, а среди пришедших в бизнес в 1996-97 гг. женщин уже 33 %, а «минимально образованных» -15 % [12]. Затяжной экономический кризис в нашей стране одной из своих причин и одновременно следствием имеет так называемую теневую экономику. По определению В. Исправникова, теневая экономика это экономика, функционирующая вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или умышленное искажение их содержания при регистрации. При этом основную функцию средств платежа несут наличные деньги, особенно иностранная валюта [90]. По мнению В.Ю. Кагасонова, теневая экономика —это сфера хозяйственной жизни (производственная, коммерческая, финансовая деятельность), которая находится вне контроля государства и его регулирующих мер [93]. Теневая экономика — это не столько совокупность экономических преступлений, совершенных определенными юридическими и физическими лицами, сколько сложная синтетическая система социально-экономических явлений, осуществляющихся особым криминальным образом. Теневая экономика обладает следующими системными свойствами: • всеобщностью; • целостностью; • связью с внешней средой, проявляющейся в процессе взаимодействия с ней через тесное переплетение с официальной экономикой посредствохм легальных хозяйствующих структур, а также с институтами государства и общества; • структурностью, заключающейся в наличии устойчивых связей и отношений внутри теневой экономики, обеспечивающих ее целостность и тождественность самой себе, т.е. способностью к сохранению ее основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях: иерархичностью (как частный случай структурности) расположения частей и элементов теневой экономики как целого в порядке от высшего к низшему; • способностью к самоорганизации и непрерывному развитию, органичному включению в мировые экономические связи (посредством, например, широкого использования офшорных компаний организованными структурами, функционирующими в теневой экономике); целенаправленностью и наличием универсального механизма функционирования, заключающихся в общности типовых приемов и способов достижения целей функционирования (особенно в наиболее опасном секторе теневой экономики в нелегальном, или криминальном, бизнесе); 84 |