|
Полностью уничтожить теневую экономику никогда не удастся. Речь можно вести только об уменьшении ее масштаба и уничтожении наиболее опасных для общества форм (наркотики, торговля людьми и человеческими органами, нелегальный оборот радиоактивных материалов и оружия массового поражения и другие деструктивные виды экономической деятельности). В зарубежных исследованиях к теневой экономике тесно примыкают понятия «беловоротничковая» и «корпоративная» преступность. Американский ученый Э. Сазерленд определял феномен «беловоротничковой» преступности как комплекс правонарушений, совершаемых уважаемыми лицами с высоким социальным статусом в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им 36 оказывается . Хозяйственная (экономическая) преступность характеризуется немецким исследователем Г. Шнайдером как преступность, которая направлена против как организации (злоупотребление доверием, саботаж), так и потребителей (производство некачественных товаров) или работников организации (нарушение правил охраны труда). Эти преступления совершаются организациями против своих конкурентов (нарушение правил конкурентной борьбы, промышленный шпионаж), отдельными организациями против государства (получение субсидий обманным путем) или несколькими организациями совместно против экономической системы (отказ соблюдать правила конкуренции), а л также против всего общества (загрязнение воздуха и воды) . В отличие от этого к числу основных преступлений, составляющих «беловоротничковую» преступность в России, относят злоупотребление властью, должностные подлоги, коррупцию, преступления, совершаемые для обеспечения организованной преступности, уклонение от уплаты налогов, аферы в банковском деле и т.п. 36 Albini, J. The Distribution of Drugs: Models of Organizrd Criminal Organisation and Their Integration , and Social Policy. Boston, 1992. P. 37 37Oversight Hearing on Organized Crime Strike Forces, 1989, June 20. Ser. 14. Washington, 1989. P. 116. 38 Криминология / под ред. B.H. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юрист, 1995. С. 215. |
непрерывно развивается в соответствии с общими экономическими принципами и находится в гармоничном равновесии со своейсредой. Можно выделить пять основных стадий алгоритма реализации теневого экономического интереса: зарождение, развитие, зрелость, упадок и гибель, которые отражают особенности как самой теневой экономики, так и экономической системы, в рамках которой она функционирует. . В тех или иных формах теневая экономика присуща любой экономической системе и погибает только вместе с: ней и государством, которое регулирует экономические отношения правовыми нормами. Полностью уничтожить теневую экономику никогда не удастся. Речь можно вести только об уменьшении ее масштаба и уничтожении наиболее опасных для общества форм (наркотики; бизнес на проституции, торговля людьми и человеческими органами, нелегальный оборот радиоактивных материалов и оружия массового поражения и другие деструктивные виды экономической деятельности). В зарубежных исследованиях к теневой экономике тесно примыкают понятия «беловоротничковая» и «корпоративная» преступность. Американский ученый Э. Сазерленд определял феномен «беловоротничковой» преступности как комплекс правонарушений, совершаемых уважаемыми лицами с высоким социальным статусом в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им оказывается [283]. Хозяйственная (экономическая) преступность характеризуется немецким исследователем Г. Шнайдером как преступность, которая^ направлена против как организации (злоупотребление доверием; саботаж), так и потребителей (производство некачественных товаров) или работников организации.(нарушение правил охраны труда). Эти преступления совершаются организациями против своих конкурентов (нарушение правил конкурентной борьбы, промышленный шпионаж), отдельными организациями против государства (получение субсидий обманным путем) или несколькимиорганизациями совместно против экономической системы (отказ соблюдать правила конкуренции), а также против всего общества (загрязнение воздуха и воды) [298]. В отличие от этого к числу основных преступлений, составляющих «беловоротничковую» преступность в России, относят злоупотребление властью, ■ 86 должностные подлоги, коррупцию, преступления, совершаемые для обеспечения организованной преступности, уклонение от уплаты налогов, аферы в банковском деле и т.п. [ п и Интересно характеризует Г. Шнайдер хозяйственную преступность в социалистических странах, где, по его мнению, правонарушители в экономической сфере пытаются конкурировать с экономической деятельностью монополистического государства путем создания черного рынка «подпольного капитала», широкой спекуляции валютой и материальными благами, нелегальной торговли и незаконного производства, путем подкупа должностных лиц и широкого присвоения государственной собственности. Таким образом, формы хозяйственной преступности как части теневой экономики связаны с экономической и общественной структурой государства. Признаки теневой экономики: • субъекты — работники государственных, общественных и коммерческих организаций, реализующие свои функции в сфере экономики и связанных с ней областях деятельности; • преступления совершаются в связи с деятельностью субъектов по месту работы; • деятельность субъектов связана с обслуживанием или участием в законных экономических процессах; • нарушаются нормативные правила, изложенные в законах и иных нормативных актах и регулирующие функциональную деятельность субъектов; • субъекты вместе с незаконной ведут законную деятельность в соответствии с функциональным назначением их организаций; • незаконный характер преступной деятельности часто не связан с осуществлением иных преступлений общеуголовной направленности (предусмотренной УК); • организованность проявляется в налаживании и поддержании устойчивого процесса совершения незаконных деяний (осуществления криминальных финансово-хозяйственных операций); • незаконные операции представляют собой вид бизнеса (планомерно осуществляемой предпринимательской деятельности по получению доходов), а организационная структура и деятельность организованной преступной группы формируется по корпоративному принципу и т.п. |