Ч, ПРОЯВЛЕНИЯ Экономические территориальный сепаратизм; неблагоприятное отношение других стран; противостояние с федеральным центром и др. спад производства; неблагоприятная структура товарного рынка; деградация основных фондов; банкротство некриминальных организаций застой научно-технического прогресса; деградация научно-технического потенциала; утрата квалифицированных кадров; утечка «умов» рост безработицы; снижение жизненного уровня; 4 ^ рост социальной напряженности; формирование клана криминальных олигархов; коррупция незащищенность рынка; ценовые диспропорции; экспансия импорта; сырьевая ориентация экономики; трата сбалансированности вытеснение с рынков; деградация производственных фондов; противостояние с федеральным центром и др.; неучастие в международном разделении труда утечка капиталов; увеличение внешнего долга; неблагоприятная структура экспортаимпорта и др. Рис. 1.2.1. Негативные проявления теневой экономической деятельности Современное взаимоотношение интересов Российского государства и структур теневой экономики являются наглядной характеристикой того, что современное декларируемое противодействие теневой деятельности отличается одновременно многообразием форм, маневренностью и противоречивостью. Отношение структур теневой экономики к попыткам государственного регулирования также неоднозначно. Они активно используют государственное регулирование с помощью определенных 39 |
прямое хищение средств и материальных ресурсов (нецелевое использование государственных денежных средств, завышение цен на продаваемые государству продукцию или оказываемые услуги, утаивание части сырьевой продукции или получение взяток за ее продажу по низким ценам и т.п.). 94 территориальный сепаратизм; неблагоприятное отношение других стран; противостояние с федеральным центром и др. Факторы Внешнеполитические Внешнеэкономические Вне unite Bnymj?енние вытеснение с рынков; деградация производственных фондов; противостояние с федеральным центром и др.; неучастие в международном разделении труда утечка капиталов; увеличение внешнего долга; неблагоприятная структура экспортаимпорта и др. спад производства; застой научно-технирост безработицы; незащищенность неблагоприятная ческого прогресса; снижение рынка; структура товарного деградация научножизненного уровня; ценовые рынка; технического рост социальной диспропорции; деградация основных потенциала; напряженности; экспансия импорта; фондов; утрата квалифиформирование клана сырьевая ориентация банкротство цированных кадров; криминальных экономики; некриминальных утечка «умов» олигархов; утрата организаций коррупция сбалансированности Рис. 3. Факторы негативного влияния теневой экономической деятельности на процесс реализации экономических интересов Во всех подобных ситуациях основа это перераспределение российского государственного (национального) достояния, средств и имущества больших групп физических лиц, крупных коммерческих организаций и т.п. Те группы лиц и организаций, которые находятся ближе к верхушке власти в России, могут осуществлять это перераспределение более законным (а точнее, труднее уголовно наказуемым) способом, а те, которые отстоят дальше, вынуждены открыто нарушать законы и нормативные акты. При этом, учитывая слабую законодательную базу и усложнение происходящих процессов с точки зрения их условий, способов организации глобальных экономических процессов, способствующих пиковым кризисам [131]. Современное взаимоотношение интересов Российского государства и структур теневой экономики являются наглядной характеристикой того, что современное декларируемое противодействие криминальной экспансии отличается одновременно многообразием форм, маневренностью и противоречивостью. Отношение структур теневой экономики к попыткам государственного регулирования также неоднозначно. Они активно используют государственное регулирование с помощью определенных политических групп, лоббирующих их интересы. В этих случаях государственное регулирование им выгодно. В то же время они жестоко конфликтуют с ним, когда в действиях государственных органов появляется угроза получения ими прибыли. Естественно, что без противодействия российских государственных институтов интегрирование структур теневой экономики в производство, торговлю, финансовую сферу было бы еще более интенсивным и широкомасштабным. Однако взаимоотношения государства и теневой экономики в системе государственного регулирования лишь одна составляющая этих отношений, не раскрывающая все их взаимосвязи. Последние носят очень сложный и противоречивый характер. Более того, вхождение структур теневой экономики в структурную общность транснационального капитала вносит новые противоречия в отношения криминальных корпораций с Российским государством. Эти противоречия связаны со старыми и новыми реалиями жизни рыночной экономики. В транснациональной рыночной среде даже для одной страны представлены различные, часто конкурирующие между собой группы, и государственная власть используется в их борьбе. Однако дело не только в этом: в последние годы ряд широкомасштабных мероприятий российского руководства, создающих основу для регулирования экономических процессов, оказывается в противоречии с интересами структур теневой экономики. Международная деятельность российских структур теневой экономики расширила объективную основу для углубления противоречий между российским государством и транснациональным капиталом, принявшим международные подразделения структур теневой экономики. Превратившись в транснациональные, международные криминальные структуры российского происхождения, прежде всего криминализованные олигархические, ФПГ обретают реальную возможность |