Если общество и составляющие его личности развиваются, в целом, в соответствии с критериями болезненного, деформированного развития, то прогрессивное воздействие государства и передовой части общества на теневые экономические отношения заранее обречено на неудачу. Более того, сама проблема ограничения, преодоления, преобразования теневых экономических, в том числе криминальных, отношений приобретает извращенный характер, как бы выворачивается наизнанку. Это находит, помимо прочего, выражение в том, что виды особо болезненных, враждебных здоровым личностям и обществу теневых экономических отношений легализуются, получают поддержку в виде их законодательнонормативного оформления. При том, что многие болезненные экономические отношения легализуются, выходят на поверхность, многие здоровые экономические отношения вынужденно уходят в тень, приобретая от этого элемент деформированности, болезненности. Борьба с теневой экономикой — проблема общероссийская, и поэтому данная тема должна быть более открытой, к разработке специальных программ должны быть привлечены силы различных научных учреждений, общественных организаций, предпринимательских ассоциаций, профсоюзов трудящихся и т.п. Основные меры по снижению масштабов теневой экономики и теневых отношений изображены в таблице 2.1.1. 89 |
ближайших соратников, усилиями которых предприятиям удается скрывать большую часть прибыли и перекачивать доходы на частные счета в банках. Борьба с теневой экономикой проблема общероссийская, и поэтому данная тема должна быть более открытой, к разработке специальных программ должны быть привлечены сил/л различных научных учреждений, общественных организаций, предпринимательских ассоциаций, профсоюзов трудящихся и т.п. [182] Одним из направлений воздействия на теневой бизнес стало развитие международного сотрудничества по борьбе с коррупцией. По этому вопросу имеется целая серия документов ООН, В 2003 г. принята Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, призвавшая государства предпринять международные совместные усилия в этой области. Согласно данной Конвенции, государства обязаны оказывать взаимную помощь при сборе доказательств и расследовании судебных дел о коррупции, а также участвовать в совместных действиях по предотвращению, выявлению, расследованию случаев коррупции и наказанию виновных. Примерно такие же нормы, предусматривающие межстрановый обмен информацией о коррупционной деятельности, включены в Конвенцию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных деловых операций, а также в Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Борьба с коррупцией получила поддержку со стороны различных неправительственных организаций и деловых ассоциаций. Важнейшим условием эффективного воздействия на процессы незаконного обогащения является развитие прозрачности, доступности и достоверности информации не только о политике фирм, но и в области налогообложения, тарифов, перевода средств и т.п. Многочисленные инициативы по этому вопросу выдвигаются деловыми организациями. Например, в целях большей прозрачности в вопросах платежей и взносов, уплачиваемых компаниями за добычу природных ресурсов, в проект Добровольного цакта, разработанного в 2003 г. в рамках Инициативы по обеспечению прозрачности информации в добывающей промышленности, были включены определенные обязательства предприятий в отношении публикации информации и представления отчетности о любых 275 |