|
зирующимся на предоставлении соответствующих услуг субъектам зернового рынка; комплекс мер направленных на создание благоприятного инвестиционного климата для производителей и переработчиков зерна; последовательные антимонопольные меры; изменение механизма поставок формируемых за счет государственных средств в федеральные и региональные продовольственные фонды и порядка финансирования этих поставок; создание эффективно действующей системы информационного обеспечения зернового рынка. Нормальное функционирование зернового рынка предполагает наличие развитой производственной и рыночной инфраструктуры, основными элементами которой являются: материально-техническая база хранения и транспортировки зерна и продуктов его переработки; торгово-заготовительная система, занимающаяся покупкой и продажей зерна и продуктов его переработки; банковские, страховые и другие организации, обеспечивающие финансовую деятельность субъектов зернового рынка; информационная служба. Важное значение приобретает и решение вопросов совершенствования экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов рынка в системе товародвижения, которые с переходом на рыночные отношения оказались сильно нарушенными и до последнего времени остаются одним из слабых звеньев инфраструктуры зернового рынка. В решении этих вопросов политика государства должна быть направлена на создание необходимых условий для равного доступа к ней всех хозяйствующих субъектов зер |
лить его в широком и узком значении. Как тип организации и функционирования зернового хозяйства, региональный рынок целесообразно понимать как «совокупность товарно-денежных отношений с помощью и посредством которых регулируются производство, сбыт и потребление зерна и формируются хозяйственные связи между всеми субъектами зернового рынка» [16, с. 189]. С позиций экономической теории рынок зерна представляет собой систему товарно-денежных отношений между хозяйствующими субъектами, возникающими в процессе купли-продажи зерна и продуктов его переработки. Нормальное функционирование зернового рынка предполагает наличие развитой производственной и рыночной инфраструктуры, основными элементами которой являются: -материально-техническая база хранения и транспортировки зерна и продуктов его переработки; -торгово-заготовительная система, занимающаяся покупкой и продажей зерна и продуктов его переработки; банковские, страховые и другие организации, обеспечивающие финансовую деятельность субъектов зернового рынка; —информационная служба. Формирование производственной и рыночной инфраструктуры требует времени и больших материальных затрат, направленных как на создание ряда новых структур, приспособленных к рыночному механизму хозяйствования, так и на переориентацию и совершенствование уже действующих. Во всех зернопроизводящих странах основную долю затрат на ее развитие (строительство и техническое оснащение элеваторов, складов для хранения зерна, создание специализированных транспортных средств для его перевозок и др.) берет на себя государство. Недостаточное внимание отдельные элементы, составляющие его суть, в нем присутствуют, но они не образуют единой экономической системы. Он пока во многом не представляет собой рынок в том виде, в каком функционирует рынок зерна в странах с высокоразвитой рыночной экономикой. Для обеспечения ускоренного развития зернового рынка по наиболее цивилизованному и эффективному пути, соответствующему современному мировому уровню необходимо определить наиболее важные меры государственной поддержки. Эти меры, по нашему мнению, должны включать: —создание адекватной условиям рыночной экономики законодательной базы с доступным механизмом реализации; —последовательные и долговременные меры по поддержанию возрастающего спроса на зерно на внутреннем рынке; —комплексную последовательную систему льготного налогообложения отдельных групп действующих субъектов зернового и смежных с ним рынков; —программу гибких протекционистских мер по защите отечественного производителя; —программу государственной поддержки банкам, инвестиционным и страховым компаниям, оптовым рынкам, специализирующимся на предоставлении соответствующих услуг субъектам зернового рынка; —комплекс мер направленных на создание благоприятного инвестиционного климата для производителей и переработчиков зерна; —последовательные антимонопольные меры; —изменение механизма поставок формируемых за счет государственных средств в федеральные и региональные продовольственные фонды и порядка финансирования этих поставок; —создание эффективно действующей системы информационного обеспечения зернового рынка. Нормальное функционирование зернового рынка предполагает наличие развитой производственной и рыночной инфраструктуры, основными элементами которой являются: —материально-техническая база хранения и транспортировки зерна и продуктов его переработки; —торгово-заготовительная система, занимающаяся покупкой и продажей зерна и продуктов его переработки; —банковские, страховые и другие организации, обеспечивающие финансовую деятельность субъектов зернового рынка; —информационная служба. Важное значение приобретает и решение вопросов совершенствования экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов рынка в системе товародвижения, которые с переходом на рыночные отношения оказались сильно нарушенными и до последнего времени остаются одним из слабых звеньев инфраструктуры зернового рынка. В решении этих вопросов политика государства должна быть направлена на создание необходимых условий для равного доступа к ней всех хозяйствующих субъектов зернового рынка и развитие равноправных партнерских отношений между ними. В области хранения зерна политика государства должна исходить из того, что сложившаяся система хранения зерна в Российской Федерации была рассчитана исключительно на монополию государства на товарное зерно, скорейший вывоз его из хозяйств в период уборки урожая и хранение на государственных хлебоприемных предприятиях и элеваторах. В хозяйствах строи |