|
шей степени на 35,4% и практически достиг уровня 1993 г., когда экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия сдерживался. В товарной структуре российского импорта доля сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров возросла с 26,3% в 1998г. до 28,4% в 1999 году. Доля агропродовольственного экспорта в общем объеме экспорта напротив упала с 1,8 до 1,1%. Это свидетельствует о меньшей эластичности агропродовольсгвенной торговли по курсу рубля, чем внешней торговли в целом. С переходом на рыночные отношения регионы перестали получать требования из центра, и обязанность обеспечения продовольствием (в том числе и зерном) легла на плечи правительства региона. Однако, нельзя сказать, что центр вообще никак не управляет зерновыми потоками. Говоря о самостоятельности регионов здесь, прежде всего, идет речь о том, что в дореформенное время практически весь объем производства зерна сосредотачивался в руках государства. То есть, существовали государственные заказы на поставки и существовали стабильные государственные цены. Проблема реализации зерна перед производителями никогда не стояла все покупало государство. С началом рыночных отношений и даже такой более стабильный подкомплекс, как зерновой, оказался в глубоком кризисе. Как в целом в стране, так и в'Ставропольском крае за 19912002 гг. произошел резкий спад производства. Ухудшилось финансовое положение товаропроизводителей. Опасным является процесс снижения уровня удовлетворения внутренних потребностей в зерне для развития животноводства. В последние годы в связи с резким сокращением поголовья скота и птицы, значительно уменьшился расход зерна на фуражные цели и |
то их не хватало даже для сбалансированности закупаемого зерна. Поэтому зерновой импорт, решая в определенной мере количественно проблему зерна в стране, не способствовал его рациональному использованию. Тенденция снижения объемов внешней торговли России сельскохозяйственной продукцией и продовольствием, начавшаяся в 1998 году, наблюдалась также и в последующем году. 1999 год характеризовался самыми низкими объемами агропродовольственного экспорта и импорта с момента начала проведения реформ (). Тогда Россия импортировала продовольствия и сельхозпродукции на 25,4% меньше, чем в 1998 году. Даже в период 1990-1993 гг., когда начавшиеся экономические реформы, а также распад СССР и СЭВ привели к сокращению торговли России с другими странами, объемы импорта превышали уровень 1999 года. По сравнению с 1998 г., агропродовольственный экспорт сократился еще в большей степени на 35,4% и практически достиг уровня 1993 г., когда экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия сдерживался. В товарной структуре российского импорта доля сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров возросла с 26,3% в 1998г. до 28,4% в 1999 году. Доля агропродовольственного экспорта в общем объеме экспорта напротив упала с 1,8 до 1,1%. Это свидетельствует о меньшей эластичности агропродовольственной торговли по курсу рубля, чем внешней торговли в целом. А это, в свою очередь говорит о том, что рост в АПК после кризиса в меньшей степени связан с девальвацией национальной валюты, чем в других секторах экономики. В последние годы субъекты федерации Северо-Кавказского экономического района активно ведут внешнеэкономическую дея тельность, совершенствуя формы, сохраняя и наращивая объемы торговли. На регионы Северного Кавказа, где проживает 12% населения страны, приходится 3,4% товарооборота внешней торговли РФ в 2002 году (прил. 1). При этом, импортные операции превышает экспортные в два раза. Импорт для регионов Северного Кавказа составляет 5,5% (2,1 млн.дол.), а экспорт 2,2%(1,5 млн. дол.) от общего объема экспортно-импортных операций страны. Северо-Кавказский регион во все времена был основным поставщиком зерна. Во время коммунистического строя все регионы страны были четко обеспечены взаимосвязями по поставкам продовольствия. При командно-административной экономике были четко определены объемы ввозимой и вывозимой продукции, ее перечень, а также пункты отправления и получения. С переходом на рыночные отношения регионы перестали получать жесткие инструкции из центра, и обязанность обеспечения продовольствием (в том числе и зерном) легла на плечи правительства региона. Однако, нельзя сказать, что центр вообще никак не управляет зерновыми потоками, Существует программа продовольственной безопасности и обеспечения потребностей населения. Говоря о самостоятельности регионов здесь, прежде всего, идет речь о том, что в дореформенное время практически весь объем производства зерна сосредотачивался в руках государства. То есть, существовали государственные заказы на поставки и существовали стабильные государственные цены. Проблема реализации зерна перед производителями никогда не стояла все покупало государство. |